北韓問題專家巴爾巴赫:中國目前在北韓問題上有意低調
2009年8月26日德國之聲:自比爾‧克林頓不久前訪問北韓後,媒體有報導稱,在北韓問題上出現了新局面,這個新局面也是北韓長久以來不斷努力追求的,即促成北韓同美國之間的直接雙邊談判。您也看到了這一發展新趨勢了嗎?
巴爾巴赫:這一發展趨勢已經非常明顯,但我想補充的是,這不是新局面。過去數年來,北韓不斷強調這一基本目標。在六方會談舉行的同期,北韓就一直在尋求同美國進行直接對話的機會。人們可以看到,六方會談取得的重要結果,都是在北韓同美國事先接觸之後。
德國之聲:北韓為什麼要執意同美國進行雙邊對話?
巴爾巴赫:如果拿最新發生的一系列事件作為例子,可以這樣認為,北韓在進行試射導彈以及第二次地下核試爆之後,以往的盟友如俄羅斯和中國都轉而支持聯合國對北韓的制裁措施,北韓因此擔心六方會談將變成5對1的會議。這是北韓要盡全力避免出現的局面。
德國之聲:那麼,美國對此是怎麼反應的?
巴爾巴赫:美國一直聲稱要達成通過六方會談的、有多國參與的解決方案。不過,北韓想同美國直接雙邊會談。北韓和美國都強調對話的必要性,這在我看來是事情好的一面。但同時目前對談判的條件以及對談判最基本的形式,朝美之間存在著巨大分歧。人們可以看到,華盛頓正在努力避免出現六方會談崩潰的局面,也不想讓日本和韓國在外交上孤軍作戰。還有一個因素就是,美國不希望自己一家承擔北韓問題的重負。
北韓尤其是在最近特別強調同美國雙邊談判的重要性,導彈試射以及第二次核試爆之後更是多次聲稱這一意願,比如不久前,北韓兩名外交官,其中包括該國常駐聯合國副代表,在同美國新墨西哥州州長裡夏德遜會晤時就明確表示,北韓不願重新返回六方會談。而美國,在我看來,則設法將同北韓的雙邊接觸歸攏到六方談判的框架內。
德國之聲:那麼,誰最堅持六方談判呢?
巴爾巴赫:除北韓外,所有六方談判的參與國都十分重視這個框架,這些國家都希望在東北亞地區的安全政策上具備發言權。
德國之聲:中國的旋回餘地在那裡?中國對北韓還有影響力嗎?
巴爾巴赫:中國對北韓的影響從未間斷。中國目前有意表現出很低調,原因是,中國也希望美國同北韓對話。美國同北韓的接觸不至於中斷也符合中國的利益。在我看來,現在的問題是,中國對北韓的影響力將在什麼程度上真正發揮出來。如果中國沒有這樣去做,部分原因是因為中國還有其他的利益要考慮。
採訪記者:李魚
責編:葉宣