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凍結北韓賬戶不是出於政治目的

2006年8月2日

據多家國際媒體報導,中國銀行澳門分行於早些時候凍結了北韓在該行的帳戶。外界猜測,凍結帳戶與對北韓印製人民幣偽鈔的指責有關。分析家認為, 這一舉動的背後並沒有太多政治目的,而主要是出於維護金融信譽方面的考慮。

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中國為了維護自身金融信譽圖片來源: AP

中國銀行澳門分行凍結北韓帳戶的消息,於7月底見諸媒體報導,韓國反對黨大國家黨議員朴振最早向韓國聯合通訊社透露了這一消息,並稱被凍結的帳戶涉嫌與印製人民幣偽鈔有關。中國人民銀行和銀監會目前對此不作任何說明。

去年,美國政府就曾指責北韓印製美元偽鈔和洗錢,對北韓實施金融制裁。美國財政部在調查後,凍結了北韓在澳門匯業銀行的帳戶。

有分析家認為,中國銀行此次凍結北韓帳戶並不帶有政治動機,而是出於維護自身金融信譽的考慮。美國方面在凍結北韓在匯業銀行的帳戶後,也將中行澳門分行列為調查對象。今年6月剛剛在香港上市的中國銀行,自然不願受到從事非法金融活動的指控。

業內人士指出,中國是北韓非法經濟活動最大的受害者。今年一月,中國人民銀行就已發出警告,市場上流通的100元面值的美元有可能是來自北韓的偽鈔。此外,中國還是北韓走私香煙和毒品的主要市場。

華盛頓國際經濟研究所的北韓問題專家諾蘭德指出,中國金融領域存在諸多問題,中國政府對有可能對銀行業整合產生影響的問題比較敏感。

美國國務院官員對媒體表示,凍結帳戶的舉動顯示中國已邁出重要的一步,但這與北韓試射導彈問題無關,並非對北韓的制裁措施。韓國媒體稱,凍結帳戶在北韓導彈試射之前,平壤可能因此感到受到中國的背棄。北韓導彈試驗事先未通告中國,以及此後中國國務院副總理回良玉訪問平壤受到冷遇,都可能與此有關。據稱,考慮到中國在朝核問題上的立場,美國此前沒有公佈中行凍結北韓帳戶一事。

兩周前,聯合國安理會通過譴責北韓試射導彈的決議,並呼籲各國禁止與北韓進行涉及導彈技術的貿易。在中國的努力下,決議內容比日本提出的草案緩和了許多,但中國畢竟首次投票贊成譴責北韓。儘管中國向北韓提供大量糧食和能源,以維持金正日政權的統治,卻沒有得到相應的回報。朝核問題六方會談陷入僵局,北京不得不一再強調自己對北韓的影響力有限。

而北韓在核武問題上的挑釁,又使日本國內要求加強軍力的聲音不斷高漲。本周,日本防衛廳發表的國防白皮書呼籲盡快落實美軍在日基地重組的計劃,以維護亞太地區的安全與穩定。日本防衛廳長官額賀福志郎表示,日本將採取一切措施應對北韓的威脅。日本政府一些高層官員甚至呼籲公開討論在假想情況下對北韓進行先發制人打擊的方案。