090309 China Wirtschaftskrise

中國總理溫家寶在人大會議開幕時做了兩個小時的工作報告，報告的大部分內容講的是經濟危機問題。溫家寶說，自去年九月起，中國開始感受到全球金融危機帶來的影響，2009年將是困難的一年。溫家寶宣佈說，中國政府將大幅度增加財政支出來推動經濟復甦，中國今年的經濟增長率預計將為百分之八。巧合的是，經濟觀察家們普遍認為，中國正好需要大約八個百分點的增長率，才能保障充分的就業。觀察家們認為，溫家寶的"保八"估計是一種有目的的樂觀主義。

上周五(3月6日)，中國人民銀行行長周小川在記者會上對中國的經濟發展表示樂觀。他說："統計數字表明，目前經濟已經出現一些穩定和回暖的跡象。這說明我們的刺激經濟政策在發會作用。國務院明確表示，我們在危機時期的反應必須要快而堅決。"

中國迫切需要這種樂觀主義。雖然中國沒有受銀行危機所累，銀行系統幾乎沒有直接受到金融危機的影響，但是中國的實體經濟則受到很大影響。中德國發展政策研究所中國問題專家費多麗(Doris Fischer)解釋說："中國直接受到影響的是進出口業。中國的出口產品大部分是出口到工業國家。工業國家的需求現在出現大幅度下降，就像在德國人們從經濟統計數據中看到的那樣。這導致中國的一些企業倒閉，失業人數在上升。在中國，人們擔心這可能會導致社會和政治問題，因為中國的政治體制穩定是通過經濟成就來保障的。"

中國出口已經4個月來連續出現下降，1月份甚至下降了17個百分點。危機中首當其沖的是農民工，就連中國的官方統計也說有大約2000萬人失去了工作崗位，而實際的數字可能應該還會更高。因為這意味著巨大的社會衝突潛在危險，北京將用於公共安全的開支提高了三分之一。不久前，中國國家副主席習近平還專門被指定負責社會和諧工作。為了防止出現抗議的"星星之火"擴大到"可以燎原"的局面，北京府下令地方要將小型抗議事件也上報到中央。

在有一點上，中國比其它國家在應對經濟危機上更有把握。在過去的經濟興旺年頭裡，中國的國家財政幾乎總能保持平衡。2008年，中國的財政赤字僅為0.4％。如今，為了刺激經濟，北京拿出巨額財政支出，這導致出現了中共建政以來的最大財政赤字，但是儘管如此，這一將近3％的赤字率也沒有超過歐元穩定公約規定的上限。另外，中國過去還積累了大量外匯，擁有兩兆的外匯儲備，而美國的政府負債則是10兆。

北京將它的外匯儲備有戰略性地用於應對經濟危機。例如，中國的國家基金目前正在積極收購澳洲的原材料企業。在上周末(3月7日和8日)，中國又派出一個經濟代表團到歐洲，目的是收購歐洲企業的股份。

作者：馮海音(Matthias von Hein) / 瀟陽

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