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俄羅斯逃兵哪裡去?德國願提供庇護

Peter Hille | Volker Witting
2022年9月24日

德國各派政治家都希望為俄軍逃兵提供庇護,不過光有意願是不夠的,目前面臨的現實是還有法律問題尚未得到解決,而且最重要的出逃路線被關閉了。

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圖中是俄羅斯芬蘭的邊境,這裡交通堵塞:這條逃生通道也在關閉嗎?
圖中是俄羅斯芬蘭的邊境,這裡交通堵塞:這條逃生通道也在關閉嗎?圖片來源: Oliver Morin/AFP

(德國之聲中文網)德國人權組織「支持避難」(Pro Asyl)辦公室的電話響個不停,因為來自俄羅斯的詢問不斷湧入。「人們在問他們現在如何能離開這個國家。自從俄羅斯宣佈部分動員令以來,我們的社群網站渠道和我們的咨詢團隊應接不暇」,該組織的尤迪特(Wiebke Judith)告訴德國之聲。

儘管如此,人權組織「支持避難」的顧問們目前無法為那些詢問者提供多少希望。問題是:他們首先要如何到達歐洲?尤迪特解釋說。「逃亡路線受到很大限制。更重要的是,與歐盟接壤的國家使俄羅斯人幾乎不可能通過陸路進入。」

目前,愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭都拒絕俄羅斯公民入境。芬蘭提供一條到達歐盟的陸路路線,但赫爾辛基的政府也在考慮對俄羅斯公民實施入境限制。

綠黨的外交政策專家華格納(Robin Wagener)對DW表示:德國應張開雙臂歡迎俄羅斯逃兵
綠黨的外交政策專家華格納(Robin Wagener)對DW表示:德國應張開雙臂歡迎俄羅斯逃兵圖片來源: DW

庇護俄羅斯反對派

德國大多數政黨的政治家都表示,德國歡迎俄羅斯逃兵到來。社民黨、綠黨和自民黨組成的執政聯盟的代表,以及反對派基民盟、基社盟和左翼黨的眾多政治家都強調,那些因為不願違背良心而選擇拒服兵役者,也應獲得庇護。

綠黨外交政策專家華格納(Robin Wagener)對德國之聲電視新聞表示:「需要有一個地方讓他們能逃到那裡。他說,如果俄羅斯人逃兵役,對烏克蘭來說也比這些人加入戰鬥要好。「我們應該張開雙臂歡迎他們」,他說。

華格納表示,這不僅適用於那些不願意參加俄羅斯對烏克蘭侵略戰爭的人,「我們也需要向俄羅斯的民主反對派提供來歐洲的機會。這樣,就可以從這裡(歐洲)開始行動,阻止戰爭,推翻獨裁者,建立另一個俄羅斯」。

動員令引恐慌 俄羅斯預備役急出逃

呼籲歐盟內部協調

德國政府發言人赫伯斯特萊特(Steffen Hebestreit)本周五(9月23日)在柏林說,現在越來越明顯,存在俄羅斯人向西方逃亡的情況。德國政府現在正在尋求與歐盟夥伴就如何處理這種情況達成共識,以找到一個「可行的解決方案」。

不過,在移民難民問題上,歐盟近年來很少團結一致。「我們需要逃生通道,而不是政客們的口頭承諾,」人權組織「支持避難」的尤迪特說,「現在必須真正明確會為俄羅斯人提供哪些具體的選擇,而不是簡單地說如果他們到了這裡就會得到庇護。這太含糊了。」

根據目前的德國法律,俄羅斯反對派人士也可能有機會獲得政治庇護。同時,尤迪特說,「但這又提出了一個問題:他們怎麼能證明正在受到迫害?具體的要求是什麼?」

人權組織「支持避難」(Pro Asyl)的尤迪特(Wiebke Judith)說:一切不要只停留在「政治訊號」上,而應打開從俄羅斯到歐洲的逃生通道
人權組織「支持避難」(Pro Asyl)的尤迪特(Wiebke Judith)說:一切不要只停留在「政治訊號」上,而應打開從俄羅斯到歐洲的逃生通道圖片來源: Wiebke Judith,

迄今為止沒有出現庇護申請潮

德國聯邦移民和難民局(BAMF)是聯邦內政部的一部分,負責德國的庇護申請。根據德國之聲的調查,今年登記的俄羅斯公民的庇護申請幾乎不比去年多。到目前為止,只有大約1800份庇護申請。2021年,總共有大約2300份申請。自2月俄羅斯對烏克蘭的戰爭開始以來,申請庇護的數量沒有明顯增長。

德國內政部發言人卡爾(Maximilian Kall)周五表示,德國聯邦移民和難民局針對來自俄羅斯的尋求庇護者的決策程序已在今年4月進行了修改,根據其中一項規則,「出於良心而拒服兵役是一個庇護理由」。

此外,自2月俄羅斯入侵烏克蘭以來,已有438名俄羅斯公民因人道主義原因被接納為難民。這些人包括反對派人物、記者等。

逃兵享有全面難民保護

德國的一些鄰國,如波羅的海國家、波蘭以及捷克共和國,不願為俄羅斯逃兵提供庇護,這讓德國聯邦移民和難民局感到驚訝。根據歐洲法院2020年11月的一項裁決,受迫害的逃兵原則上有權在歐盟獲得全面難民保護。此前,在幾個針對敘利亞逃兵的難民庇護案中,存在一些模糊不清的點,該裁決澄清了這些情況,這些敘利亞難民在歐洲法院的管轄下獲得了庇護。

德國政府發言人赫伯斯特萊特本周五明確表示,保護逃離戰爭的俄羅斯公民的問題必須在下周初與所有歐洲夥伴國家再次討論。

人權組織「支持避難」的尤迪特希望,一切不要只停留在「政治訊號」上,而是打開從俄羅斯到歐洲的逃生通道。

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