俄羅斯世界盃：誰為大型球場工程買單？

（德國之聲中文網）2018年俄羅斯世界盃的比賽將在12座球場舉行。其中一些在世界盃之前進行了徹底翻新，還有一些是為了世界盃而新建的。不過，現在已經可以確認：在精彩繽紛的世界盃結束後，許多場館將成為耗資巨大的擺設。

去年年底，加裡寧格勒的地方長官阿裡恰諾夫（Anton Alichanow）就在與總統普丁會晤時提出，希望克里姆林宮能在世界盃之後補助場館維護費用。阿裡恰諾夫強調，加裡寧格勒很難靠一己之力"養活"這個座位數達到35000個的球場。

數周後，普丁下令研究是否能為11個世界盃主辦城市中的七個提供政府資金，以幫助維持球場營運。這七個城市是伏爾加格勒、葉卡捷琳堡、加裡寧格勒、下諾夫哥羅德、頓河畔羅斯托夫、薩馬拉和薩蘭斯克。

不堪重負

按照最初計劃，各地區應該從2019年年初開始自行負責球場資金。根據各地地方政府的反饋，這些新球場將給所在地的地方財政帶帶來2億到5億盧布（260萬到650萬歐元）的額外開銷。對於上述七座城市而言，這一數字顯然難以負擔。

尤其是，其中一些城市根本沒有參與俄羅斯頂級聯賽（俄超聯賽）的俱樂部。伏爾加格勒、加裡寧格勒、下諾夫哥羅德和薩馬拉的最強球隊也只是參加二級聯賽，本賽季的主場比賽觀眾人數僅僅在1000到5000人之間。薩蘭斯克的球隊甚至是三級聯賽成員，而同樣是世界盃主辦城市的索契根本就沒有職業足球俱樂部。

即便是擁有頂級聯賽俱樂部的城市，比如葉卡捷琳堡和羅斯托夫，入場球迷人數也不足以支撐龐大新球場的營運費用。他們每場比賽的觀眾數量也只有4500到9000人。

將球踢給克里姆林宮

一次世界盃，可能讓許多主辦地城市背上多年的巨額財政包袱。知名的建築行業咨詢公司AECOM的一項研究也證實了這一點。各地政府因此紛紛拉響警報。今年2月俄羅斯聯邦議事會舉行的有關世界盃籌備工作的會議上，各地政府再次要求莫斯科為球場管理和全部的運行維護費用"買單"。

莫爾多瓦的代表建議組建一個全國性質的管理機構，對場館使用和維護進行集中管理。下諾夫哥羅德則希望，世界盃結束後的三年裡，場館費用依然由俄羅斯聯邦財政負擔。據估計，為俄羅斯世界盃興建的各場館營運費用總額高達每年20億盧布。

去年年底普丁曾要求重新修訂2015年制定的世界盃場館賽後用途方案。根據這份尚待普丁簽署生效的文件，到2023年為止，世界盃比賽球場和訓練場的維護費用將超過130億盧布。其中絕大部分--124億盧布--將由中央政府撥款。其餘部分的9億盧布由各地方政府承擔。現在才尋找方案，似乎為時已晚。普華永道咨詢公司的專家指出，倫敦在開始申辦2012年夏季奧運會的時候就已經對場館未來使用進行規劃。

俄羅斯現在面對的困境並非個例。2010年和2014年世界盃主辦國也都碰到了類似問題。南非和巴西的辦法之一是，為世界盃建造一些臨時看台，賽後拆除。而這一經驗也被葉卡捷琳堡加以應用。世界盃結束之後，當地球場座位數量將從35000個減少到23000個。

不過，這一方案也不能解決所有問題。南非和巴西的許多球場在世界盃之後依然陷入入不敷出的境地。