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中阿關係不斷深化 美國憂心忡忡

Nik Martin
2023年6月14日

中國與阿拉伯在「中阿合作論壇」召開首日簽署了100億美元投資協議,涵蓋採礦、技術和可再生能源等領域。華盛頓對於北京與美國最緊密的中東協國的關係不斷加深感到不安。

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中阿商業合作論壇首日,中國和阿拉伯宣佈了價值100億美元的投資協議。
中阿商業合作論壇首日,中國和阿拉伯宣佈了價值100億美元的投資協議。圖片來源: Fayez Nureldine/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)本周在沙特首都利雅德舉行的中阿商業合作論壇,短短兩日間便顯現出中東權力平衡發生變化的跡象。論壇首日,中國和阿拉伯宣佈了價值100億美元的投資協議。

沙烏地通訊社(SPA)報導稱,雙方在技術、可再生能源、農業、房地產、礦業、旅遊和醫療等多個領域簽署了30項協議。

報導形容中阿合作論壇第十屆企業家大會是來自超過26個國家約3500名商業領袖、創新者和決策者雲集的大型聚會,其中包括史上最大規模的中國代表團。

迄今为止,沙烏地阿拉伯一直是美國在中東地區的主要合作夥伴,而這些新近與中國達成的交易再度證明美國在該地區影響力減弱
三個月之前,中國促成長期敵對的沙烏地和伊朗達成和解

電動汽車合作

在新的中沙投資資金中,逾半數資金將用於讓中國電動車製造商華人運通(Human Horizons)在沙烏地建立新的汽車生產線。

沙烏地能源大臣阿卜杜勒阿齊茲‧本‧薩勒曼王子(Prince Abdulaziz bin Salman)對中國代表表示:「我們不必與中國競爭,而是要與中國合作。」

他淡化了西方對北京和利雅德之間日益緊密關係的猜疑稱:「我實際上忽略了這一點,因為作為商人,你會去抓住到來的機會。」

數天前,美國國務卿布林肯對沙烏地外交大臣表示,華盛頓沒有強迫沙烏地在美中之間選邊站

沙烏地領導層曾表示希望避免零和游戲,這意指美中之間的地緣政治競爭。一些分析人士認為,沙烏地可以利用這種競爭為自己謀求利益。
美國國家戰爭學院國際安全研究副教授瑞黎明(Dr. Dawn C. Murphy)對德國之聲表示:「中國的影響力給與中東國家更多與美國討價還價的餘地。」

「但我不認為這些國家期望中國會提供與美國相同的安全保障......這確實是一種經濟和政治存在。」

由中國鐵建建造的麥加輕軌系統讓數十萬朝聖者能在聖城內穿梭。
由中國鐵建建造的麥加輕軌系統讓數十萬朝聖者能在聖城內穿梭。圖片來源: Han Xiaolin/CRCC/Xinhua News Agency/picture alliance

從能源貿易到2030願景

由於中國對沙烏地石油的強烈需求,中沙兩國幾十年來一直保持著強而有力的經濟聯繫。根據沙烏地政府數據,2022年兩國之間的貿易價值超過1060億美元,比前一年增長30%。相比之下,美國和沙烏地的貿易額為550億美元。

中国從中東進口一半的石油,是沙烏地阿拉伯和伊朗的最大石油買家。如今沙烏地正試圖通過2030年願景計劃實現能源生產以外的經濟多元化,中國企業將受益於從該國取得的巨額基礎設施合同。

由中國鐵建建造的麥加輕軌系統讓數十萬朝聖者能在聖城內穿梭。這條長18公里的線路設有九個車站,是中國公司在中東建造的第一條線路。

在其他正在進行的交易中,一家中國建築公司贏得了建造一條28公里高速鐵路隧道的合同,該隧道通往沙烏地正在紅海上建設的智慧城市「新未來城」(NEOM)。

一些中東國家已簽署了與中國「一帶一路 」倡議相關的基礎設施項目。該倡議又被稱為新絲綢之路,旨在促進亞洲與世界其他地區的貿易。

伊朗沙烏地和解:一個轉折點

今年三月,在沙烏地與伊朗斷交關係七年後,中國出人意料地促成了沙烏地和伊朗的和解。這顯示出中國在中東日益增長的影響力。

敵對關係的終結還推動沙烏地阿拉伯與敘利亞恢復了關係,美國對此則提出批評。

更令美國感到尷尬的是,巴勒斯坦領導人阿巴斯目前正在北京訪問。此前中國表示願意幫助促進以色列和巴勒斯坦之間長期處於僵局的和平談判。

2018年,美國居民、持不同政見的沙烏地流亡記者卡舒吉在沙烏地駐伊斯坦堡領事館內被殺害後,美沙關係惡化。

隨著美國總統拜登於2021年初上任,雙邊關係進一步惡化。拜登政府發布了一份美國情報評估報告稱,沙烏地王儲穆罕默德-本-薩勒曼(Mohammed bin Salman)批准了對卡舒吉的殺害,但沙烏地王儲予以否認。

其他爭議還包括沙烏地干涉葉門衝突、人權問題和油價等。

沙烏地領導人表示願意接受北京以人民幣支付石油費用。
沙烏地領導人表示願意接受北京以人民幣支付石油費用。圖片來源: Nicolas Asfouri/AFP

金砖国家竞争、去美元化的呼聲

隨著沙烏地阿拉伯、阿聯酋、埃及、巴林和伊朗準備加入由中國領導的金磚國家地緣政治集團,美國在該地區面臨進一步競爭。目前的金磚成員國包括中國、俄羅斯、印度、巴西和南非。

西方因莫斯科入侵烏克蘭而對俄羅斯實施的制裁,包括凍結俄羅斯中央銀行約3000億美元的外匯儲備,許多富裕的非西方國家因此開始減少對美元和美國銀行體系的依賴。

金磚國家已經建立了自己的SWIFT銀行支付系統,目前正考慮替代貨幣。

與此同時,沙烏地領導人也表示願意接受北京以人民幣支付石油費用。

儘管許多分析人士認為這一舉措將進一步削弱美國的霸權地位,但美國國家戰爭學院的瑞黎明淡化了此事的份量,原因是人民幣不能與國際貨幣自由兌換。 她告訴德國之聲:「由於中沙之間的貿易相對平衡且規模龐大……他们沒有那麼多風險,這向中國傳遞了一個積極訊息,即沙烏地阿拉伯更廣泛地重視這種關係。」

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