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中美「清戰場」費時 貿易關稅威脅深遠

2019年2月28日

川普与習近平在可能會面簽署協議前,主要負責談判的美國貿易代表向國內的眾議員表示,就算貿易休戰,美國短時間內也不會放下手上的重要「兵器」。中國駐美大使也對媒體表示,中國要達成美國貿易要求需5到10年。

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USA Handelsgespräche mit China in Washington | Lighthizer & Mnuchin & Ross & Liu He
萊特希澤是美國總統川普口中的「最佳談判者」。美中最後到底敲定何種協議?透過他在眾議院的證詞大概可窺知一二。圖片來源: Reuters/J. Roberts

(德國之聲中文網)根據《南華早報》28日專訪,中國駐美大使崔天凱表示,雖然美國在貿易上的部份要求與中國發展方向一致,但是牽涉到立法的相關程序可能需要5到10年。他提到,向美國購買商品才是短時間能夠實現的目標。

訪談中提到華為孟晚舟案,他炮轟美國此舉「既愚蠢又荒謬」,強調美國對華為「非常不公平」。他說:「美國政府的人到世界各地要阻止其他人買華為的商品,真的是非常小心眼,也非常愚蠢。」

美貿易代表:對中關稅威脅不變

美國總統川普的首席貿易談判代表萊特希澤(Robert Lighthizer)周三告訴眾議員,就算華盛頓與北京達成協議,美國還是會長年維持對中國商品的關稅威脅。

他表示,中國是美國貿易政策制定者有史以來面臨到「最嚴峻的挑戰」。他說,中國無法通過承諾購買更多美國商品來解決貿易爭端,再次強調中國需要進行結構性變革。

知情人士表示,中國已提出在6年內再購買1.2兆美元的美國產品。這對於受到北京報復性關稅嚴重打擊的農民和企業來說,是一種受歡迎的救濟方案。

USA China Gespräche im Handelskonflikt Robert Lighthizer
萊特希澤是美國總統川普口中的「最佳談判者」。美中最後到底敲定何種協議?透過他在眾議院的證詞大概可窺知一二。圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Harnik

不放棄關稅威脅

萊特希澤表示,關稅仍然是推動中國實施結構性政策變革的重要工具,並強調解決中美貿易爭端是「長時間的挑戰」,也表示「不會愚蠢地認為單一談判就能改變日益惡化的雙邊貿易關係。」此番談話一出導致美股早盤走低。

他也說,美中要談妥貿易協定還有很多工作要做,包括如何實施。他說:「如果我們能夠努力完成,我再說一次......或許我們可以達成一項協議,幫助我們邁向與中國經濟關係的轉折點。」

他提到,雖然談判取得了一些進展,但無法解決所有問題。目前雙方正在努力建立協商機制。該機制將按時間和層級進行,工作團隊舉行月度會議,副部長舉行季度會議,並在執行部門級別舉行半年一次的會議。如果之後未達成令人滿意的結果,華盛頓方面可採取「單邊」但「按比例」的行動來懲罰中國。

美國貿易代表辦公室(USTR)正在採取法律措施,在週日落實川普延迟對價值超過2000億美元國商品加稅的決定。但USTR後來在一份聲明中澄清說,並沒有放棄將關稅從10%提高到25%的威脅,也說明本周聯邦公報將會宣佈暫停加稅,「直到另行通知」。

夏立民/羅法(路透社等)