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中美將設「執法辦公室」監督貿易談判成果

2019年4月11日

美國總統川普上一次在媒體面前論及貿易談判進展,口氣充滿樂觀,雖然比之前承諾得晚,但仍相信貿易談判在四周內能抵達終點,與習近平舉行簽約峰會作結。 但是這個美好的想像卻被美國財務長姆努欽拉回現實。

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USA Steven Mnuchin
美國財務長姆努欽在中美貿易談判中扮演重要角色(資料照片)圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Kaster

(德國之聲中文網) 美國財務長兼貿易代表姆努欽(Steven Mnuchin)就貿易問題接受美國媒體CNBC採訪,透露兩個新發展: 一個是美國和中國即將開設「 執法辦公室」監督協議執行成果,第二個是,原本川普说四周內就會有結果,很快會迎向簽約峰會,但是姆努欽卻說「貿易戰沒有硬性期限」。

姆努欽說,貿易談判持續取得進展,包括周二晚間他與劉鶴通電話,成果也十分豐碩。 他說,雙方將在華盛頓時間周四上午繼續談判。

姆努欽說:「我們不會為談判設定硬性期限。 」他也補充,在執法機制方面,大部分的細節都已經獲得共識。 「我認為我們有些非常重要的議題需要處理,但是雙方也都非常努力。 」談到協議內容,他說: 「有些章節已經接近完成,有些還缺一些技術性的細節... 在落實機制上面,我們大部份都達成共識了。 」

談判的症結點在於,美國官員堅持最終的協議無論如何都需要有懲罰機制,美方也要有能力隨時在中方毀約時,加徵新的關稅。

當被問到美方何時會取消對中國價值2500億美元的商品所加徵的關稅時,姆努欽拒絕回答。 至於川普曾宣稱協議會在四周內完成,姆努欽拒絕給談判加上期限,強調川普想要達成一個「正確的協議」。

姆努欽並未透露,執法機制是否允許美國在中國毀約時單方面加徵關稅,而不需承擔被課征懲罰性關稅的風險。 知情人士告訴路透社,美國的談判代表正在尋求這份權利,但是中國的談判代表不太願意妥協。 因此,作為替代,美國很可能會試圖維持現有關稅,直到中國達成某些具有指標意義的約定時,才將之移除。

現在,中美雙方正在努力達成的協議包含六個主題: 強制技術移轉與網路犯罪、智慧財產權、服务、货幣、農業與非關稅貿易壁壘。

羅法/楊威廉(路透社、法新社)