中東歐國家成功實施統一稅率

實行統一稅率，不存在例外，沒有漏洞可鑽，這可以成為擴大國家收入的基礎。位於科隆市的德國經濟研究所的福爾斯特教授對實行統一稅率的主張極為推崇。他認為，「稅收法中存在的漏洞雖然越來越少，但是並沒有根除。這些漏洞總是有利於 一個特定的階層。例如農業和建築行業。所以說這些漏洞也是不公正的。如果賭上這些漏洞，擴大稅收基礎，即便實行較低的稅率對國家來說也絲毫不成問題，國庫照樣可以獲得很高的收入。」

最近幾年來， 中歐和東歐國家成功地實行了統一稅率。1994年，愛沙尼亞和立陶宛率先實行，之後拉脫維亞，俄羅斯，塞爾維亞，烏克蘭，斯洛伐克，喬治亞，羅馬尼亞，匈牙利和捷克紛紛效仿。其中立陶宛實行的稅率最高，達33%。而塞爾維亞的統一稅率只有14%，俄羅斯和烏克蘭13%，喬治亞甚至更低，只有12%。

「根據他們所積累的經驗，大多數國家是非常成功的，例如捷克實行的統一稅率還包括19%的增值稅。匈牙利實行的統一稅率不盡人意，還有待改進，目前該國正在考慮重新提高稅收。除此之外，大多數實行統一稅率的國家都獲得成功。」

福爾斯特教授說，有一點必須強調的是，大多數實行統一稅率的國家都是通過提高消費稅來彌補低收入導致的落差。這些國家中的大多數實行高達20%以上的增值稅。而德國的增值稅僅提高3個百分點，增加到19% 人們就已經怨聲載道。

在德國聯邦議院舉行大選之前，德國已經開始就實行統一稅率問題展開過激烈討論。當時，來自海德堡的基爾希霍夫教授曾建議統一徵收25%的薪水所得稅。 然而，柏林德國經濟研究所經過核算後發現，實行這一稅率將導致國家稅收至少減少300億歐元，聯邦和州的一些金融專家甚至認為將減少440億歐元，因此這一建議很快被否決。

福爾斯特教授說，「我必須替基爾希霍夫說句公道話。實際上是人們錯誤的理解了他的建議。基爾希霍夫建議的稅率包括2至3個納稅級別，其中包含有高收入高稅率的間接累進方法。也就是一種分級納稅法。按照這種分級納稅方法，年收入不超過36000歐元，有2個孩子的家庭可以免稅，與目前的德國納稅法相比，基爾希霍夫建議的納稅方法更加合理一些。」

雖然基爾希霍夫的建議沒有獲得德國政界的支持，但是德國財長仍無法迴避降低稅率的發展趨勢。過高的稅收令投資者卻步，低稅收則可以吸引投資。雖然德國財長施泰因布呂克對競相降低稅率的做法感到惱火， 但是他卻不得不面對這一現實，「儘管德國還有些猶豫不定，但是我們必須走這條路。首先在聯盟協定中我們已經達成共識，為了提高競爭能力，我們必須降低稅率。這是全球化導致的結果，我們必須為此付出代價。經濟界對此反應越來越敏感。如今，人們必須考慮到世界已經走向全球化這一問題。 」

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