中央政府同地方之間的摩擦

「貫徹環保規定的問題並非是中央政府與地方當局之間的唯一摩擦點。在貫徹涉及下面經濟利益的指令時，北京政府都需要與省市進行韌性的鬥爭。自兩年前領導層交替以來，中國政策有了新的重點。胡錦濤和溫家寶希望減緩經濟增長速度，更加注重生產效益，關心社會問題和環境污染。雖然省長、省委書記和市長口頭上都乖乖地表示擁護這一政策，但在實際中卻表現得十分具有『彈性』。

中國的『社會主義市場經濟』中，省幹部的利益與經濟界的利益緊密交織在一起。投資和項目建設、地方經濟和稅收的增長不僅能在檔案中給黨的幹部帶來陞官必需的正面評語，而且地方幹部們也或多或少地通過參股、收取好處和賄賂，直接從經濟項目中受益。面對這樣的利益交織，中央政府要想通過『封疆大吏』們貫徹不受他們歡迎的措施十分困難。」

由浮誇改為壓縮

法蘭克福匯報的文章接著列舉了地方政府各行其是的做法：經濟發達的沿海地區一反過去浮誇作風，改為壓縮經濟增長數據，以迎合中央有關經濟降溫的要求；內陸貧困省份無視環境保護，引進污染環境的工業，以促進經濟起飛。甚至天子腳下的北京市政府也以迎奧運為由，大上快上各種大型項目，而北京的環境污染問題至今得不到解決。文章最後寫道：

「中國有足夠的好法律，但缺少的是執行。例如，有法律規定，必須在環境問題上進行可行性研究，但是只要中央政府沒有嚴格監督，省幹部就無視法律的存在。對幹部們紀律鬆懈的現狀，黨的首腦胡錦濤採用的是完全正宗的共產黨做法。他以政治局集體學習為開端，發起了一場新的思想教育運動，號召黨內同志提高『黨的執政能力』。所以，全體幹部都應該意識到，黨員是政治先鋒隊，應該為人民的利益服務。」

本文不代表德國之聲觀點