中國買車限制觸發全國討論

（德國之聲中文網）上月底，深圳官員宣佈了為發放新牌照設限的消息。深圳人口超過700萬，但自2014年12月29起，深圳官方每年只會透過拍賣和抽簽發出10萬個牌照。

消息一出，人們馬上蜂擁而上的搶購汽車。有車行利用這個機會，坐地起價，那些心急如焚的買家要比平常多付數萬人民幣。不過，也有人早在聽到傳言的時候就去買車了。去年12月1到20日期間，新車登記的官方數目達到42000輛。

毗鄰香港的深圳，是第八個限制車輛登記的中國城市。北京在2011年開始了計劃，上海、杭州、天津、廣州、貴陽及石家莊亦跟隨在後。大部分的城市都以抽簽方式分配車輛駕駛許可證及禁止市外車輛在特定時間駛進城內，以控制汽車流量。也有一種行車限制讓某些車號只能夠在特定時間行駛，如白天禁駛，或者只能在奇數或偶數日子行駛。

深圳爆發的混亂和市民的震怒在中國國內引起了討論：到底這些限制效果如何？這些措施有什麼法律依據？

銷售不跌反升

中國有超過1億5700萬已註册的私家車，據官方估計，車輛排放的廢氣佔了北京當地排放污染物的4分之1。官媒表示，設立牌照限制，就是為了減少排放以及道路堵塞問題。只是，部分專家認為這政策沒有帶來什麼明顯的效果，但汽車製造商卻因此賺得盆滿缽滿，去年銷售額甚至破了記錄。

中國的轎車銷售數目十年來從每年2百萬跳升至每年2千萬。隨著中產國民購買力持續上升、國內的都市化速度越來越快，新司機的數目遠遠壓過了當地政府嘗試控制車流量的努力。

中國乘用車市場聯席會副秘書長崔東樹認為，車輛限制刺激了銷售，而且為污染及堵車問題帶來負面影響。據他的觀察，當一個城市開始了限制，它的汽車銷售量就會增加。

外國汽車製造商表示，它們在中國銷量在限購生效之前有所增長。而當地較低端的汽車製造商在限制生效後，銷售量傾向下降。

德國寶馬汽車發言人表示，該公司已對限購措施有了對策，例如推廣以舊換新服務以及進軍小城市。"根據我們的經驗，限制購買這個轉變在初期會為市場帶來影響，但長遠來說，豪華車市場受到的影響不會很大。當許可證變得更加珍貴、變成奢侈品，顧客會更認真選擇，亦會願意去把所購買的去升級和以舊車換新車。"

同時，消費者也在適應，只不過有時是非法的。由報告指司機從鄰省購買車牌，或者從汽車經銷商"租用"車牌。也有人買二手車，然後用前車主的車牌。

長遠對策

環保人士建議政府採取更全面的措施去解決汽車排放及堵車問題。"我們不可以只靠控制汽車數量（來解決問題），因為品質更好的汽油以及良好的城市規劃也可以減少排放及舒援堵塞問題"綠色和平東亞洲部發言人說張凱（音）說。

中國交通運輸部科學研究院亦在其報告中建議北京政府在設限以外鼓勵改變社會規範，如推廣靈活工時以及家中工作。

至於電動車--它在中國無需許可證和駕駛限制，而且市場近年也有擴展。不過，這個市場在中國就跟在其他國家一樣，仍然很小，數目只有數萬。