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中國第三波「改革」:依然是鳥籠政治

2012年12月31日

新加坡《聯合早報》在歲末刊載文章:中國即將啟動第三波改革?認為中共新領導層在新的一年,將在民生、稅制及戶籍制度等方面有所動作,但對改革的"深水區"--民主選舉、言論自由等依然不會觸及。

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In this photo released by Xinhua News Agency, Chinese Vice President Xi Jinping, front right, attends an activity to mark this year's National Science Popularization Day at China Agricultural University in Beijing, Saturday, Sept. 15, 2012. China's presumed next leader Xi made an appearance Saturday for the first time since dropping from public view earlier this month, a two-week absence that fueled rumors about his health and raised questions about the stability of the country's succession process. (Foto:Xinhua, Ding Lin/AP/dapd) NO SALE
習近平到深圳考察圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)新加坡《聯合早報》年末之際刊載政論文章"中國即將啟動第三波改革?",報導認為中共當局在過去一年中完成換屆,新一屆領導層包括習近平、李克強和王岐山多次以改革姿態發表講話,有望繼1978年改革開放和1984年趙紫陽時代的改革之後,啟動中國第三次改革。

報導還援引學者觀察認為,目前雖然中共新領導層密集宣示反腐決心,當局針對網路舉報的貪腐個案亦採取措施,相繼有一批中共官員落馬,但2013年應該不會有重大反腐措施出台,因為反腐將直接觸及中共利益集團的根本利益。學者也認為中共當局會在民生方面,包括稅制改革、戶籍制度、利率市場化等方面有較大動作。但對改革的深水區--即司法獨立、基層民主選舉、言論自由等難有所為。

近期,中共新任總書記習近平密集走訪中國內陸各地,其到中國南方考察更被稱為"南巡2.0版",有評論人士認為,習近平在展現其親民作風之外,透露出改革意向。中國學者、曾任中國國務院農村發展中心研究員的姚監復則向德國之聲表示,在習近平大展親民作風的同時,言論空間在收緊,民眾冀望的"政改"難以在未來實現,中國依然延續"鳥籠政治"。

In this handout photo released by TaKungPao.com on December 10, 2012, China's Vice President Xi Jinping (front, 4th R) looks on as a wreath of flowers is offered to a bronze statue of China's late paramount leader Deng Xiaoping on Lianhua hill in Shenzhen, Guangdong province, December 8, 2012. REUTERS/TaKungPao.com/Handout (CHINA - Tags: POLITICS) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA. FOR EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS. THIS IMAGE HAS BEEN SUPPLIED BY A THIRD PARTY. IT IS DISTRIBUTED, EXACTLY AS RECEIVED BY REUTERS, AS A SERVICE TO CLIENTS
習近平向深圳蓮花山鄧小平雕像獻花籃圖片來源: Reuters

Chi3112 Reform - MP3-Mono

"絕對不能在一黨專制的大籠子裡跳出來"

姚監復向德國之聲回顧在上世紀八十年代,中國學者胡績偉、中共前總書記趙紫陽的政治秘書鮑彤,為趙紫陽起草改革報告時,所提出的"改革"題中之義為"改政治制度,動一黨專政,其它都是行政機構改革。",他也回顧即使同1978年鄧小平的改革只在行政、經濟上推動改革相比,也很難看到習近平將有更大改革的決心,因此習近平是否能啟動中國第三波改革有待觀望。

姚監復也認為未來習近平式的改革與1984年趙紫陽提出的政治、經濟改革有很大差異:"我估計習近平提出的改革應該限定於行政改革和作風改革,另外經濟上要有多種改革,集權政治加自由市場經濟,還是經改政不改,可能就是學新加坡的方式,保持一黨專政,在市場經濟方向多走幾步,但在民主自由方面他沒有強調。所以改革變化是有侷限的,經濟上把籠子放大一點,但是政治上還是鳥籠政治,一黨專制的大籠子絕對不能跳出來。"

Flash-Galerie Zur Berichterstattung über das Buch "Die Republik auf dem Platz des Volkes – Tagebuch Mai/Juni 1989" . Der Autor ist Feng Congde, ein Anführer der Studentenproteste während des Massakers auf dem Tiananmen 1989. Titel: Visit of Zhao Ziyang to the square Beschreibung: Unexpectedly, General Secretary Zhao Ziyang showed up on the edge of Tiananmen Square before dawn of May 19. Chief-of-Staff Wen Jiabao accompanied him. He rumbled through begging students to stop the hunger strike but offered nothing other than the famous farewell-ish line, "「We have come too late. We deserve your criticism.…I am old, I really don't care any more..." !!!!ACHTUNG!!! ***NUTZUNG NUR FÜR DIE CHINA-REDAKTION UND AB DEM 25.5.2011 für 4 JAHRE: Alle Bilder dürfen nur mit Zusammenhang über die Berichterstattung über das Buch "Die Republik auf dem Platz des Volkes – Tagebuch Mai/Juni 1989" und nur für 4 Jahre genutzt werden.**** © 64memo
銳意推動中國改革的趙紫陽因「六四事件」下台圖片來源: 64memo

"中共反腐不是制度性反腐"

對於近期博得民眾喝彩聲一片的中共當局"反腐"動作和一批網路舉報貪腐官員的落馬,《聯合早報》文章中指中國微博上有傳聞稱,中共當局醞釀的"北京整風"運動有可能2013年春天在全國全面展開。

對此姚監復認為中國在各歷史時期的統治中,老百姓心中都有"清官"期盼,反腐將為中共當局贏來加分,也會緩解當前一觸即發的社會矛盾,但中共不會進行制度性反腐,包括目前懸而未決的薄熙來案、尚未作最後處理的劉志軍案等,都將考量中共在反腐方面能走多遠。

"現在不是用制度性的腐敗去反制度,而是誰暴露了就反誰,怎樣從制度上制止腐敗,這些腐敗的根源是什麼?象薄熙來有問題,在商務部、遼寧時都有問題,為什麼有問題他不斷陞官,這裡面制度性的弊病是什麼,這都沒有深挖。他們只對能威脅到黨的統治、黨的威信的腐敗處理一下。"

姚監復也認為只要經濟上保持一定的平穩發展,民眾就不會有大規模的反抗,中國就像一隻多名執政者腳下的皮球,並沒有既定目標和明晰方向的滾向2013年:"但願走的方向符合普世價值,我們還是抱有一點希望,但不能過多幻想。"

作者:吳雨

責編:李魚