Umesto zatvora – oduzimanje vozačke?

DW: Gospodine Kubicel, inicijativa ministra pravosuđa je naišla na odobravanje, ali i na kritike. Za koje prekršaje bi imalo smisla i kažnjavanje oduzimanjem vozačke dozvole?

Michael Kubicel: Uopšteno gledano, oduzimanje vozačke dozvole mogu da zamislim kao pravu alternativu kazni zatvora ili novčanom kažnjavanju. Posebno u slučajevima kada lišavanje slobode ne bi bila primerena kazna ili kada novčana kazna ne bi imala efekta – u slučaju da počinilac ima mnogo novca ili da mu, kada je mlad, bogati roditelji plaćaju kaznu.

Ali sigurno ne bi imalo smisla da se zločini poput ubistva ili silovanja kažnjavaju oduzimanjem vozačke dozvole.

Naravno da ne bi; i dalje mora da važi načelo prema kojem težina kazne mora biti srazmerna težini nedela. Ali, ima i kaznenih dela kao što su nanošenje telesne povrede ili utaja poreza, u kojima predviđena kazna zatvora može biti pretvorena u uslovnu ili novčanu kaznu. Tu je potrebno oceniti kakva kazna će više da „boli“: oduzimanje novca ili vozačke dozvole? Jer i tu je važno da se spreči ponavljanje nedela – pogotovo kod mladih počinilaca koji možda nemaju mnogo novca, ali im je automobil veoma važan statusni simbol. Za njih oduzimanje vozačke dozvole može da bude teža kazna koja će ih možda sprečiti da ponove nedelo.

Nemačko ministarstvo za porodicu smatra da bi vozačka dozvola mogla da se oduzima i majkama i očevima koji ne plaćaju izdržavanje za svoje dete. Mislite li da to ima smisla?

Naravno, zašto da ne? Sudija uvek mora da u pojedinačnom slučaju odluči koja kazna je primerenija, kako sprečiti ponovno kršenje zakona i šta će čoveka naterati da poštuje zakon.

Nemački automobilski klub ADAC odbacuje predlog. Kažu da oduzimanje vozačke dozvole neće uplašiti one sa mnogo novca. Jer bogataši uvek mogu da uzmu taksi ili angažuju vozača.

Bogati ionako uvek imaju više mogućnosti nego siromašni. Ali, ako se neko stalno vozi taksijem ili neko drugi vozi njegov automobil, to upada u oči. Ljudima u okolini takvog čoveka će to sigurno izgledati neobično. Novčana kazna može da se plati neupadljivo, ali ako nekoga duže vreme dovozi vozač, ljudi će početi da postavljaju pitanja ako je taj ranije na posao stalno dolazio svojim poršeom.

Ni nemački policajci se ne slažu oko toga da li je takva kazna ispravna. Neki to smatraju dobrom idejom, a neki, poput potpredsednika Sindikata nemačke policije Jerga Radeka, misle da se time ograničava sloboda kretanja i možda čak i obavljanje svog zanimanja.

Kazne za krivično delo se ne izriču da bi nekoga štedele. Sloboda kretanja se ograničava i kaznom zatvora, a to i jeste njen smisao. Kazna mora da nešto oduzme počiniocu. Utoliko se oduzimanje vozačke dozvole prilično dobro uklapa u kazneni sistem. Naravno da je na sudiji da proceni primerenost kazne. On je taj koji mora da stvori sebi predstavu o počiniocu i odluči koja kazna će biti primerena. Kazna ne treba da nekome oduzme egizstenciju. Na primer, kazna oduzimanje vozačke dozvole za vozača taksija može biti nesrazmerno oštra, ali za nekog službenika koji radi u kancelariji može biti sasvim primerena.

Kada procenjujete da bi oduzimanje vozačke dozvole moglo da se nađe u krivičnom zakonu?

Ako taj projekat ne postane predmet međustranačkih razmirica, do toga bi moglo da dođe uskoro. Jer, ta namera je ugrađena i u koalicioni sporazum ove vlade, što znači da se sa tom merom slažu i Demohrišćani i Socijaldemokrate. Tako onda i vlada može da iznese predlog zakona u parlament gde će imati i većinu. A ako to posle ubrzo prihvati i veće saveznih pokrajina – Bundesrat – onda bi uvođenje kazne oduzimanjem vozačke dozvole moglo biti moguće već od 1. Januara sledeće godine.

*Profesor Mihael Kubicel, 1973, vodi katedru krivičnog prava i teorije prava na Univerzitetu u Kelnu.