U Briselu ništa novo za Srbiju

Pristupna konferencija na kojoj bi bila otvorena poglavlja 23 i 24 u pregovorima sa Srbijom gotovo izvesno se neće održati u četvrtak (30.6), kako je prvobitno bilo planirano. To znači da se neće ispuniti želja Holandije da do kraja njenog predsedavanja budu otvorena ta ključna poglavlja, proizilazi iz izveštaja koji je za nemačko Ministarstvo spoljnih poslova sastavljen o sastanku Radne grupe za proširenje EU održanom u ponedeljak. Dojče vele ekskluzivno ima uvid u taj dokument.

Bez razumevanja za Zagreb

Zapelo je, ponovo, zbog nepostojanje zajedničke pozicije članica Evropske unije oko poglavlja 23 (pravosuđe i osnovna prava). Najpre je Evropska komisija pristala da blago izmeni pregovaračku poziciju po željama Rumunije i Bugarske. Predstavnici te dve zemlje u Radnoj grupi posebno insistiraju na solidnom monitoringu i podsećaju da pitanje zaštite manjina treba pratiti kroz ceo pristupni proces. No dok se dvema zemljama izašlo u susret kozmetičkom promenom formulacija, Hrvatska je ponovo blokirala konsenzus.

Predstavnik Zagreba ustvrdio je da hrvatske zamerke do sada nisu u dovoljnoj meri prihvaćene od strane Evropske komisije i drugih članica, posebno kada se radi o temi ratnih žrtava gde Zagreb očekuje jasnije formulacije upućene Beogradu. Prema hrvatskom stavu, Acquis (ukupno evropsko pravo) se mora u slučaju Srbije tumačiti „u svetlu pregovaračkog okvira i Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju“.

U izveštaju u koji imamo uvid se navodi da razumevanje za Hrvatsku ima jedino Bugarska, dok su posebno predstavnici Nemačke, Švedske, Luksemburga i Belgije naglasili da nema prostora da se povećaju zahtevi koji se postavljaju pred Srbiju. Berlin smatra da je velika većina članica EU prethodnih nedelja bila vrlo strpljiva i spremna na kompromis u pogledu hrvatskih zahteva, ali da za njih nema više prostora u okviru evropskog prava. Berlin je podsetio da odugovlačenje ne donosi ništa, jer, kako stoji u tekstu, Acquis će neizmenjen i dalje važiti posle 1. jula, kada predsedavanje Unijom preuzme Slovačka.

Pikantan trenutak

Ni Radna grupa za proširenje nije radila bez odjeka Bregzita. Tako je predstavnik Italije saopštio da zbog „trenutno teškog stanja EU“ nacionalni interesi treba da budu iza zajedničkih, a tome se pridružila i Danska. Najdalje je otišao predstavnik Luksemburga, koji je zbog zamerki iz Hrvatske, te delimično Bugarske i Rumunije, rekao da je razočaran načinom rada „u nekim glavnim gradovima“ članica EU. Iz tehničkih razloga je nedostajala i saglasnost Grčke i Velike Britanije. Te dve zemlje, međutim, nemaju zamerki na tok pregovora sa Srbijom.

Za razliku od poglavlja 23, pregovaračka pozicija za poglavlje 24 (prava, sloboda, bezbednost) već je jedinstvena. Takođe, izveštaji o skriningu za poglavlja 5 (javni tenderi) i 27 (životna sredina) primljeni su bez zamerki. Pod utiskom cajtnota, kada postaje jasno da Srbija neće početi pregovore o ključnim poglavljima do kraja juna, predstavnik Slovačke je uveravao da će njegova zemlja u narednih šest meseci voditi konstruktivnu politiku u tom pogledu.