Proces zaključenja Sporazuma o pridruživanju
• uspostavljanje principa demokratskog uređenja (poštovanje ljudskih prava, više- stranački politički sistem i tajni izbori),
• ispunjavanje osnovnih uslova za prelaz na tržišnu ekonomiju.
Opšti kriterijumi koje sve države koje žele da postanu članice EU treba da zadovolje definisani su na Savetu u Kopenhagenu 1993. godine i poznati su kao Kriterijumi iz Kopenhagena:
• Stabilne demokratske institucije, vladavina prava, poštovanje ljudskih prava i prava manjina;
• Funkcionisanje tržišne ekonomije, dovoljno konkurentne da izdrži pritisak konkurencije i delovanje tržišnih sila u okviru EU;
• Sposobnost da se preuzmu obaveze koje proizilaze iz članstva, uključujući podršku ostvarivanja ciljeva Unije, kao i sposobnost državne administracije da usvoji i sprovodi pravne tekovine EU (aquis communitaire) u praksi.
Pored ova osnovna tri kriterijuma, na Evropskom savetu održanom u Madridu 1995. godine definisana su još dva kriterijuma:
• Administrativna sposobnost države kandidata da sprovede preuzete obaveze
• Pravo Evropske unije da odlučuje o daljem proširenju.