Nova pravila Evropskog parlamenta: „Nemamo šta da krijemo“

Koferi s novcem, tajne službe i kupljeni govori… Korupcijski skandal „Katar-gejt“ decembra prošle godine ozbiljno je narušio ugled i integritet Evropskog parlamenta. Poslanici otada pokušavaju da ograniče štetu i bolje zaštite demokratiju od korupcije.

-pročitajte još: Korupcijski skandal otkriva rupe u pravilima o lobiranju

To zahteva i uvođenje novih pravila, rekla je zamenica šefa poslaničke grupe socijaldemokrata Gabi Bišof: „Transparentnost je preduslov za demokratiju. Zbog toga mnoge građanke i građani s pravom zahtevaju više. Moj izveštaj o promeni poslovnika predlaže nova pravila, a to se odnosi na način na koji radimo u ovoj kući.“

Navesti sporedne delatnosti i sukobe interesa

Tokom proteklih šest meseci, ta poslanica iz Berlina igrala je vodeću ulogu u prevođenju u konkretna pravila okvirnog plana od 14 tačaka predsednice parlamenta Roberte Metsole. To bi Evropskom parlamentu trebalo da donese veći stepen transparentnost i integritet.

Jedan od ciljeva glasi: „Stvorićemo potpunu transparentnost kada je reč o sporednim poslovima ako time poslanici zarađuju više od 5.000 evra godišnje. Mišljenja smo da biti evroparlamentarac nije honorarni posao. I svako ko ima neku drugi izvor prihoda ubuduće mora to transparentno da objavi – u ukupnom godišnjem iznosu.“

U tu svrhu trebalo bi ojačati definiciju „sukoba interesa“. Osim finansijskih, tu su i privatni interesi – recimo u vezi s porodičnim vezama. Obavezujuće izjave o sukobu interesa moraju se dati unapred, pogotovo ako poslanik teži nekom određenom položaju u parlamentu, na primer da postane potpredsednik ili predsednik nekog od odbora.

„Sloboda mandata je veoma, veoma važna“

Ubuduće bi trebalo da postoji dokumentacija o tome kako su zainteresovane strane bile uključene u zakonodavni proces. To bi trebalo odmah na početku da potkrepljeno kompletnom dokumentacijom o svim sastancima poslanika.

Za poslaničku grupu Evropske narodne partije (EPP) to je međutim previše. Ona je zato podnela nekoliko amandmana. Danijel Kaspari, šef poslaničke grupe CDU/CSU u Evropskom parlamentu, objašnjava: „Sloboda mandata nam je veoma, veoma važna. Drugim rečima, građani imaju pravo da njihov poslanik može slobodno da radi. I zabrinuti smo zbog toga što smatramo da nam se nameću ograničenja koja uopšte ne bi sprečila nešto slično slučaju Kaili.“

Da li su kritičari režima u opasnosti?

Nova pravila konkretan su odgovor na slučaj Eve Kaili, bivše potpredsednice Evropskog parlamenta i članice poslaničke grupe socijaldemokrata, odgovara poslanica SPD Bišof: „Detaljno smo analizirali slabe tačke. Susreti s predstavnicima trećih zemalja ranije nisu morali da budu transparentni. To je ono što ćemo sada morati da uradimo. To stvarno zatvara slabu tačku.“

Ali, Kasparijeva zabrinutost mnogo je dublja: „Ako, na primer, u budućnosti budemo morali da izveštavamo predsednika parlamenta o delikatnim sastancima s aktivistima za ljudska prava i disidentima, zabrinuti smo da će to biti zabeleženo u elektronskim sistemima. Znate i sami koliko dugo je Rusija je hakovala nemački Bundestag. Ako mi poslanici budemo morali da otkrivamo svoje izvore, bićemo u velikom problemu“, kaže Kaspari ui naglašava da bi mnogi poslanici želeli da imaju više vremena za konsultacije o takvim suštinskim promenama pravila.

Povratiti izgubljeno poverenje

S druge strane, za mnoge sve to što je najavljeno ne dešava se ni dovoljno brzo, niti dovoljno duboko. „Nemamo šta da krijemo, a moramo da povratimo poverenje. Zato je dobro da pokažemo kakve dodatne prihode ostvarujemo, kakve sastanke održavamo i kako trošimo novac, jer, ponavljam, nemamo šta da krijemo“, kaže Damijan Bezelager, poslanik Zelenih u Evropskom parlamentu. „Transparentnost nije u suprotnosti sa slobodom mandata. Na kraju krajeva, zašto bi ljudi uopšte poštovali zakone ako ne veruju procesu u kojem su oni napravljeni“, pita Bezelager.

U svakom slučaju, ova rasprava u parlamentu bacila je više svetla na ambiciju s kojom 700-tinak poslanika želi da unese više transparentnosti u jedno od najmračnijih poglavlja u Evropskom parlamentu.

kš/zi (ard)

Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.