EU: Španija počinje predsedavanje usred predizborne kampanje

Od prvog jula, Španija preuzima predsedavanje Evropskom unijom. Samo tri nedelje kasnije 23. jula, na prevremenim izborima bira se novi parlament u Madridu. Trenutno je neizvesno kako će proći aktuelni socijalistički premijer Pedro Sančez. Konzervativci imaju bolje rezultate u anketama, a Narodna stranka bi mogla da sarađuje sa desnim populistima i u tom slučaju imala bi više mandata u parlamentu od leve koalicije predvođene Sančezom.

Na pitanje o mogućem uticaju izbora na špansko predsedavanje EU, Sančez kaže: „Demokratija nikada nije problem. Nije ovo prvi put u Evropi da se tokom predsedavanja EU održavaju izbori. Već je bilo promene vlasti“, rekao je premijer početkom juna.

Nesvakidašnji početak

Istina je da su se u nekim članicama tokom predsedavanja EU održali i izbori. Prošle godine se tokom francuskog predsedavanja predsednik Emanuel Makron borio za reizbor. A u Češkoj je tokom predsedavanja Unijom čak pala vlada. No, održavanje izbora na samom početku šestomesečnog predsedavanja, a samim tim i moguća promena vladajuće konstelacije su apsolutni izuzetak u istoriji EU.

Pedro Sančez ima puno posla u predizbornoj kampanji i zbog toga je čak pomerio svoj nastup u Evropskom parlamentu. Prvobitno je planirano da pre izbora u Strazburu predstavi svoj program za špansko predsedavanje i da o tome diskutuje sa poslanicima. Ali to će se ipak dogoditi tek nakon letnje pauze - a sa kojim španskim premijerom, to se sada ne zna.

Španske diplomate u Briselu se trude da ostave utisak da sve teče po planu, da će posao biti obavljen kao i obično, rutinski, bez obzira na izbore. Na kraju krajeva, tvrdi se da su teme predsedavanja pripremane mesecima, ako ne i godinama, i da je sve intenzivno koordinisano sa partnerskim zemljama Belgijom i Mađarskom, koje će predsedavati EU-om sledeće godine.

Moguća promena vlasti i eventualna pobeda konzervativnog, odnosno desno-populističkog tabora neće mnogo toga promeniti po pitanju tradicionalno proevropskog kursa Madrida, smatraju analitičari i novinari u Španiji.

„Tokom narednog polugodišta španska vlada mora rešiti izazove pred kojima se nalazi Evropa, a njih ima mnogo. (…) Španija je u prošlosti na zadovoljavajući način obavljala dužnost predsedavajuće EU, a to se očekuje i sada", napisao je list La Vanguardia iz Barselone povodom početka već petog španskog predsedavanja Unijom od 1986. otkako je ta zemlja postala punopravna članica.

Najvažnije teme: Ukrajina i proširenje

Najvažniji zadatak će biti podrška Ukrajini i odbrana od ruskog agresora, rekla je španska politička analitičarka Karme Kolomina na jednom skupu u Madridu koji je poslužio kao priprema za predsedavanje.

„Ukrajina je prisutna u svakoj diskusiji i kod svake odluke EU.“ A Evropska unija mora odlučiti da li će se već tokom ove godine moći pokrenuti pregovori sa Ukrajinom, a time istovremeno i sa Moldavijom.

Kolomina smatra da ima napretka i po pitanju ostalih šest kandidatskih zemalja sa Zapadnog Balkana: „Postoji snažan trenutak za proširenje. Još uvek ne znamo kako bismo ga mogli iskoristiti da nešto postignemo. To ne zavisi samo od kandidata, već i od nas", kaže ova stručnjakinja. Pritom misli na hitno potrebne reforme unutar EU kako bi mogla da funkcioniše sa više članica.

Španija želi da forsira diskusiju o spremnosti EU da prihvati nove članice, obećao je šef diplomatije u Madridu Hose Manuel Albares Bueno. „Moramo razmisliti o reformama koje bi mogle dovesti do sledećeg koraka u integraciji. Jedan primer za to je donošenje odluka po većinskom principu u oblasti spoljne ili fiskalne politike. Pritom ne smemo zanemariti evropske perspektive zemalja koje imaju kandidatski status", rekao je ministar u Madridu.

Raskošno predsedavanje...

Za razliku od štedljivih Šveđana, koji predsedavaju EU do kraja juna, španska vlada neće štedeti sredstva kako bi svoju zemlju odgovarajuće predstavila evropskoj javnosti. Uobičajeni neformalni sastanci Veća, odnosno posebni samiti čelnika Unije, održavaće se na 22 različita mesta širom Španije, uključujući i ostrva kao što su Majorka ili Kanarska ostrva. Šveđani su se zadovoljili (s nekoliko retkih izuzetaka) održavanjem sednica u jednoj neuglednoj sajamskoj hali blizu aerodroma u Stokholmu.

Da li će Španci uspeti da zablistaju i na kraju „proguraju“ svoju agendu, sada je teško proceniti, smatraju diplomate u Briselu.

„Predsedavajuća zemlja želi da diktira agendu, ali na kraju agenda, odnosno aktuelni događaji, diktiraju ono čime se bavi predsedavajuća zemlja", glasi poznata izjava docenta Aleksandra Stuba. Bivši finski političar je bio ministar za pitanja EU tokom finskog predsedavanja Evropskom unijom.

Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.