1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW
Društvo

Do šengenske vize preko privatnika

Ben Najt Berlin
26. oktobar 2017.

Sve više zahteva za vizu, umesto za to nadležnih konzularnih odeljenja nemačih ambasada u inostranstvu, obrađuju – privatne firme. Time ove firme mogu doći do privatnih podataka građana. Da li se tako krši zakon?

https://p.dw.com/p/2mWLU
Reisepässe der Bundesrepublik Deutschland mit Stempeln für Einreisevisa
Foto: imago/J. Tack

Ovo je potvrdilo i Ministarstvo spoljnih poslova Nemačke, nakon što je o tome najpre pisao dnevni list Tagescajtung. Jedna portparolka Ministarstva je za DW rekla da je Ministarstvo odgovarajuću licencu za rad dodelilo indijskoj firmi VFS Global. Ona sada sakuplja pasoše i biometrijske podatke ljudi iz devet zemalja koji su podneli zahteve za vizu u Šengenskoj zoni.

Nemačko Ministarstvo spoljnih poslova trenutno na taj način sarađuje sa pet eksternih firmi koje obrađuju zahteve građana ukupno 18 zemalja. A upravo se razmatra angažovanje eksternih firmi u daljih 14 zemalja.

Angažovanje komercijalnih servisa za obradu zahteva za vizu je trend u čitavom svetu. Mnoge zemlje pokušavaju da na taj način uštede novac i da se tako izbore sa mnoštvom zahteva za vizu. Građani svoje zahteve predaju u centrima koje vode takve firme, i odatle zahtevi bivaju prosleđeni konzulatima i ambasadama. Među dokumentima koji se predaju su pasoši i razni lični podaci, često i otisci prstiju i drugi biometrijski podaci. Pored takse za obradu zahteva u konzulatu, podnosioci moraju da plate i uslugu dotične eksterne firme.

VFS Global, osnovan 2001, vodeća je firma te vrste na tržištu. Na njenom internet-portalu piše da radi za 56 vlada i da ima 2.377 servisnih centara u 129 zemalja, kao i da je dosad obradila 154 miliona zahteva za vize. „Za vlade i njene poreske obveznike je jevtinije da delegira nekome administrativni deo procesa“, kaže za DW Peter Brun, portparol VFS Globala. „Oni ne moraju imati infrastrukturu u svojim ambasadama, nema dugih redova niti desetina šaltera.“

Država gubi kontrolu?

Neke političare zabrinjava ovaj razvoj situacije: „Država se odrekla kontrole nad oblašću koja je vrlo podložna podmićivanju“, rekao je poslanik Zelenih u Bundestagu Omid Nuripur za Tagescajtung.

Portparol VFS Globala Peter Brun kaže da je korupcija u njegovoj firmi „nemoguća“ „Kako neko nas može da podmiti? Mi ne donosimo odluke. Mi samo kontrolišemo da li su kandidati popunili sve formulare i da li su tu sva potrebna dokumenta“, kaže on: „Mi ne možemo ni da utičemo na to koliko dugo će trajati obrada zahteva.“

Deutschland Sevim Dagdelen
Sevim DagdelenFoto: picture alliance / dpa

Ima kritičara koji su zabrinuti za bezbednost podataka o ličnosti. U 2007. godini je zbog jedne greške 50.000 zahteva za vizu koje su obrađivali firma VFS Global i britanska ambasada bilo javno dostupno svima – na internetu.

Poslanica Stranke levice u Bundestagu Sevim Dagdelen smatra da bi država trebalo da kontroliše čitav proces dodele viza, jer samo tako „može biti eliminisana samovolja i garantovana bezbednost“, rekla je ona za DW. „Prilikom dodele viza mora biti garantovan pouzdan postupak države u okviru važećih zakona. To se ne sme narušiti da bi se smanjili troškovi ili da bi se povećao profit nekog trećeg.“

Ova poslanica ukazuje i da, prema zakonodavstvu EU, termini za podnošenje zahteva za vize moraju biti dodeljeni u roku od dve nedelje i bez posredovanja privatnih firmi.

Ministarstvo spoljnih poslova to odbacuje: „Sadržinska provera kao i odluka o zahtevu, pristup šengenskom informacionom sistemu kao i samim viznim nalepnicama, to su stvari kojima pristup imaju samo oni koji rade u nemačkim predstavništvima u inostranstvu.“

Podaci samo na evropskim serverima

Portparol Brun naglašava za DW da VFS preuzima samo upravne zadatke: „Vlada koja nas angažuje uvek tačno propisuje proceduru. Mi podatke dobijamo samo da bismo ih obradili i prosledili ambasadi ili konzulatu. Nakon što zahtev bude uvažen ili odbijen, mi te podatke brišemo. Niti ih zadržavamo, niti ih analiziramo.“

Slično se izrazilo i Ministarstvo spoljnih poslova. „Firma o kojoj je reč prema našim instrukcijama prima zahteve za vize“, rekla je jedna portparolka. „Ta firma nema pristup kancelariji za izdavanje viza, već samo jednom prostoru u kojem nam predaje dokumente i pasoše. A ambasada vrši i redovne i nenajavljene kontrole rada te firme.“

Ministarstvo prenosi i da su partnerske firme ugovorom obavezane da nezavisno od toga gde im je sedište sve podatke o ličnostima drže na serverima u evropskom ekonomskom prostoru. „Firma VFS je čak na molbu Ministarstva spoljnih poslova čak odgovarajuće servere instalirala u Nemačkoj, a treba reći i da eksterne firme na svojim sistemima smeju da memorišu samo podatke koji su potrebni za zakazivanje termina, a ne i podatke kao što su otisci prstiju i slično.“

Čitajte nas i preko DW-aplikacije za Android