Резидент против президента
20 февраля 2004 г.
Нынешние межправительственные консультации можно назвать самыми сложными за всю историю двусторонних отношений. Уверен политолог Рйнер Линднер:
Тому виной прежде всего проблемы, которые возникли у Кучмы в отношениях с прессой и оппозицией. Правда, в экономических отношениях есть определённые успехи, есть крупные концерны, которые работают на Украине. Украинские студенты учатся в Германии, немецкое отделение есть в университете Тернополя. К тому же есть много возможностей для развития двусторонних отношений. В связи с расширением ЕС Украина становится весьма перспективной базой для германских предпринимателей, поскольку уровень зарплаты там ниже, чем в Европе, а качество рабочей силы достаточно высокое.
Чтобы понять, как первые лица Украины и Германии намерены реализовывать эти взаимовыгодные преимущества, я попросил Сергея Мигица сходить на пресс-конференцию обоих политиков в Берлине. Однако, как сообщил корреспондент ....
Лишь первые несколько минут пресс-конференции, посвяшенной пятым германо-украниским межправительственным консультациям, прошли в соответствии с протоколом подобных мероприятий. Казалось, что журналистов интересовало вовсе не то, что канцлер Шредер и президент Кучма остались вполне довольны результатами дискуссий и договорились об углублении экономических отношений между Германией и Украиной, а также об увеличении инвестиций и поддержке малого и среднего бизнеса. Прессу также мало впечатлило то, что министры обеих стран прямо перед объективами фотокамер демонстративно подписали соглашение о том, что впредь украинские менеджеры смогут проходить обучение в Германии.
Центральной темой пресс-конференции стал скандал вокруг заявления офицера безопасности украинского посольства Валерия Кравченко, обвинившего украинские спецслужбы в слежке за оппозиционными политиками на территории Германии. Поэтому собравшихся в ведомстве федерального канцлера журналистов больше всего интересовала реакция украинского президента.
Леонид Кучма назвал действия Валерия Кравченко обычным нежеланием старого генерала покидать свой пост и уходить на пенсию. В устах украинского президента действия генерала безопасности стали рядовым событием.
Сегодня в Украние идет процесс де КГБ-изациии страны. Мы хотим расстаться со всеми рудиментами бывшего Советского Союза, когда всюду было око КГБ. Президент страны подписал указ, в соответствии с которым все бывшие сотрудники службы безопасности, которые на сегодняшний день работают во всех министерствах и ведомствах, отзываются со своих постов. Я думаю, что это будет только способствовать нормальному развитию демократизации украинского общества.
Комментируя обвинения в слежке за оппозиционными политиками, выдвинутые Валерием Кравченко, президент Кучма сказал:
Скажите, пожалуйста, зачем Украине заниматься этим в Германии? Если наши оппозиционеры хотят здесь что-то сказать, то их выступления можно прочитать в любой газете.... А заданием Кравченко здесь была связь с такими же службами Германии, и он был отозван, поскольку срок его работы истек. Кроме того, президент Украины заявил, что ни одного генерала в наших структурах за границей быть не должно. Пусть работают капитаны, майоры и т.д.
Ещё лучше будет, если работать смогут и инвесторы, особенно иностранные, чьи деньги, естественно, нужны Украине. Как сказал Пер Фишер, отвечающий в Коммерцбанке за отношения между Украиной и Германией:
Мы бы хотели, чтобы решения, принятые на этой встрече способствовали улучшению инвестиционного климата, поскольку немецкие предприниматели и инвесторы очень заинтересованы в сотрудничестве с Украиной и понимают, что её роль (и экономическая, и политическая) существенно вырастет в связи с расширением ЕС на Восток. Это подтверждают уже осуществляемые проекты, например связанные с автомобилестроением. И украинский рынок мы рассматриваем как очень перспективный. Мы надеемся, что нынешний курс правительства, уже и сейчас дающий позитивные импульсы внешнеторговой деятельности, будет продолжен. К тому же рост экономики в Украине идёт хорошими темпами, что стимулирует в свою очередь торговлю. Украина уже сегодня второй по важности партнёр Германии в СНГ, после России. Можно сказать, что существуют хорошие предпосылки развития внешней торговли. Приток иностранных инвестиций мог бы быть более мощным, если бы Украина смогла устранить целый ряд барьеров.
Прежде всего - это проблемы безопасности, как для самих инвесторов, так и для их капиталов и их предприятий. Причём, мы не требуем каких-то особых гарантий, или условий. Это должна быть общепринятая в мире правовая практика. Нужна независимая юстиция. Нужны чёткие и однозначные налоговые и таможенные правила. Административные акты должны быть понятны и однозначны. Важно не только принимать хорошие законы, но исполнять их. Пока же на каждом шагу бюрократия, коррупция, решения судов противоречивы. В общем, многое можно улучшить...
К сожалению, по мнению Пера Фишера из Коммерцбанка, сейчас в Украине не лучшее время для реформ - предстоят выборы.
Как и повсюду в мире, выборы не способствуют проведению реформ, поскольку любой политик хочет, чтобы его выбрали ещё раз. Хотелось бы, чтобы выборы дали толчок новым реформам, в ходе которых появились бы новые ясные ориентиры, новая концепция, понятная, как для украинцев, так и для внешнего мира.
Политолога Райнера Линднера беспокоит то, что парламент играет явно подчинённую роль в Украине, что основные решения принимаются исполнительной властью и президентом лично, который ещё к тому же постоянно стремится разными путями расширить свои полномочия. Поэтому очень важны любые попытки оппозиции и неправительственных организаций повысить роль парламента. Не стоит забывать, что эта роль проявляется не только на выборах, но и между выборами, в повседневной политической жизни, а потому очень важно ОБСЕ, Совету Европы иметь наблюдателей в стране постоянно - только так можно понять, что происходит и помогать стране не сходить с демократического пути.
Германия заинтересована в стабильной и демократической Украине, основу политического устройства которой будут составлять принципы правового государства. Мы поддерживаем стремление президента Украины признать своим преемником человека, избранного народом и принять тот вариант конституции, за который выступит большинство украинцев.
заявил канцлер Шрёдер после встречи с президентом Кучмой. А тот, на странный (на мой взгляд) вопрос украинских журналистов о том, кого он хотел бы видеть своим преемником на посту президента Украины, ответил:
Я не царь, как это было в Российской империи и не передаю никому свои полномочия. Будут выборы, и в них за пост президента могут бороться все, кто хочет принять участие в выборах. Кто победит, кого поддержит народ, тот и будет президентом.