Продлённое заключение - мера превентивная и законная

Иран продолжает играть в кошки-мышки с Международным агентством по атомной энергии. В своём последнем отчёте МАГАТЭ указывает на то, что, несмотря на подписанный в октябре прошлого года дополнительный протокол, полученная от Тегерана информация остаётся неполной. Кроме того, западные спецслужбы высказывают подозрение, что Иран вместе с Северной Кореей продолжает разработку атомной бомбу. Важно, чтобы США и ЕС договорились о единой стратегии. Пока это мало вероятно. Так что существует опасность раскола Запада не только в иракском, но и в иранском вопросе.

Тегеран, видимо, не заметил изменения погоды в трансатлантических отношениях. На первый взгляд, США грозят кнутом, а европейцы пытаются обольстить режим мулл пряником. Однако на этот раз роли более чётко распределены, чем во времена "критического диалога". После обманных манёвров Тегерана европейцы проявляют теперь больший скептицизм.

В настоящее время в Германии около 300 человек находятся в заключении на основании этого закона. Это – действительно закоренелые преступники. Однако гораздо большую опасность представляют собой добрые 60 тысяч "нормальных" заключённых, которые рано или поздно выйдут на свободу. Ведь, согласно статистике, каждый второй из них в течение нескольких лет совершает повторное преступление. Устранить эту опасность практически невозможно. Ведь отправить за решётку десятки тысяч людей по соображениям превентивного обеспечения безопасности невозможно – ни в практическом, ни в правовом отношении. А тот, кто высказывает эту горькую истину, особых симпатий со стороны общественности не встречает.

Что касается некоторых лиц, то их освобождение из тюрьмы было бы безответственным. Кстати, следует отметить, что уже сегодня существует закон, предусматривающий пожизненное заключение по соображениям превентивного обеспечения безопасности. Правда, этот закон вступает в силу лишь по решению суда. Жизнь, однако, полна неожиданностей. Ведь иногда лишь во время заключения может выясниться, что тот или иной преступник неисправим. Теперь новый закон позволяет оставить его в тюрьме. Совершенно справедливо и то, что министр юстиции Германии распространила этот закон и на тех, кто преступление совершил впервые. Ведь для жертвы не важно, обладает ли преступник большим опытом или нет.

Содержание человека в заключение в целях превентивного обеспечения безопасности означает, что в случае сомнения человек оказывается за решёткой, причём не потому, что он виноват, а потому, что он якобы представляет собой некую потенциальную опасность. Таким образом, заключение становится не наказанием, а профилактической мерой. В государственно-правовом отношении этот вопрос очень скользкий, и представленный законопроект это не учитывает. Поэтому в заключение следовало бы отправить зам законопроект. Новый закон наверняка придётся рассматривать и Конституционному суду Германии, ведь этот закон предусматривает наказание за несовершённые преступления и никак не оговаривает исключительный характер этой меры.