Права человека? - Только не в Чечне
25 августа 2004 г.
В среду Немецкий институт прав человека, созданный по инициативе германского бундестага три года назад, представил свой очередной отчет о нарушениях прав человека в различных странах мира в связи и под предлогом борьбы с международным терроризмом. Отчет охватывает период с прошлого до июля текущего года. По мнению его составителей, основные концепции борьбы с терроризмом всё более сводятся к военным кампаниям, в то время, как она должна преследовать цель наказания международных преступников.
Еще в январе прошлого года ООН приняла резолюцию 1456, в которой потребовала от стран-участников проводить антитеррористические операции, не нарушая прав человека. Однако де-факто ООН самоустранилась от контроля за соблюдением этого документа. Директор института Хайнер Билефельд (Heiner Bielefeld) считает, что правительства многих стран под предлогом борьбы с терроризмом пытаются заставить замолчать правозащитные организации, затруднить их работу. Отдельная глава в отчете посвящена ситуации в России, главным образом – положению в Чечне, но не только. Правозащитники указывают на пытки и истязания задержанных в милиции, невыносимые условия содержания заключенных в российских тюрьмах, дедовщину в армии. Чеченский же террор используется как предлог для массовых нарушений прав человека в республике, где только в первом квартале текущего года были похищены 78 человек, 41 из них пропал без вести, 30 мирных жителей погибли, оказавшись на линии фронта.
В интервью «Немецкой волне» один из авторов отчета Вольфганг Хайнц (Wolfgang Heinz) на вопрос, какими с его точки зрения могут быть последствия, если подтвердится террористическая версия катастрофы двух российских самолетов в ночь со вторника на среду, сказал: «Я тоже слышал, буд-то один из пилотов успел сообщить о захвате его самолета. Если подтвердится версия терактов, то само собой разумеется, следует еще более решительно давать отпор терроризму. Но такая борьба не должна вестись с применением пыток, убийств без суда и следствия, изнасилований, изгнания из родных мест». Совет Европы уже который год занимается положением в Чечне. ОБСЕ какое-то время имела там своих наблюдателей. Но под давлением российского правительства наблюдатели были отозваны. Чечня, по мнению Хайнца, стала классическим примером, когда с течением времени, после двух войн власти лишили как международных наблюдателей, так и правозащитников возможности вести мониторинг ситуации.
Хайнц уверен в том, что это абсолютно ошибочный путь. В ситуации повышенной напряженности, грозящей вооруженными столкновениями, особенно нужны независимые наблюдатели. Если их отзываешь, то все меньше знаешь, что там происходит на самом деле, - заявил он. И в такой ситуации бесконтрольности военные, сотрудники правоохранительных органов и спецслужб автоматически становятся более предрасположенными к злоупотреблениям и насилию. Ведь за ними нет никакого присмотра, царит атмосфера безответственности. Совет Европы на протяжении многих лет указывает именно на это обстоятельство – на отсутсвие наказаний за нарушение прав человека в Чечне.
Никита Жолквер