ПАСЕ перечислила недостатки российской демократии
24 июня 2008 г.
Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в среду, 25 июня, проведет дебаты о состоянии демократии в странах Европы. Как сообщило агентство "Интерфакс", в подготовленном к обсуждению проекте резолюции упоминается длинный список недостатков демократии в России, а также других странах Совета Европы.
Малым партиям сложно конкурировать
Наряду с Украиной, Грузией, Молдавией, Азербайджаном, Сербией и Турцией в России "все еще необходимы реформы избирательной системы". В случае с Россией речь в том числе идет и о необходимости снижения избирательного порога для политических партий. "Принятые в России правила регистрации политических партий и запрет на создание избирательных блоков в сочетании с 7-процентным избирательным порогом создают ситуацию, в которой новым и малым партиям становится очень сложно эффективно конкурировать", говорится в проекте резолюции.
В ПАСЕ также считают, что в России пока не созданы равные условия для участников выборов, "включая равное и беспристрастное освещение избирательных компаний". В РФ несоблюдение этого условия привело к тому, что наблюдатели Ассамблеи квалифицировали декабрьские выборы в Госдуму "свободными, но несправедливыми", подчеркивается в проекте резолюции.
Запугивание оппозиционных кандидатов
Кроме того, отмечается, что в России наряду с Арменией, Азербайджаном и Грузией не искоренили практику притеснения и запугивания оппозиционных кандидатов и их сторонников. Черногорию и Россию упрекают и в том, что в этих странах нет пока надлежащего разделения между государством с одной стороны, и политическими партиями и кандидатами с другой.
Особая претензия - к России, Сербии и Украине в связи с присутствием в их национальных законодательствах положения об "императивном мандате". Как говорится в проекте резолюции, отзыв депутатов парламента политическими партиями (так называемый "императивный мандат") является недопустимым и противоречит принципам верховенства права и разделения властей.
Преследование журналистов
Констатируется также, что "цензура, преследования и тюремное заключение, запугивание журналистов или даже физические угрозы продолжают иметь место в России, Азербайджане и Турции". Россия также названа в числе стран, где отсутствует плюрализм СМИ и не завершено создание "подлинно публичной вещательной службы". (сг)