Основная угроза для Центральной Азии исходит из самого региона
29 марта 2009 г.
Эксперты из Таджикистана, Киргизии, Ирана и Российской Федерации обсудили влияние глобального финансового кризиса на развитие государств региона через призму проблем существующих в регионе.
Организаторы конференции изначально не стали разделять участников по секциям, а решили придать форуму системный характер. Потому, часто вслед за докладами по экономической тематике, следовали выступления по политическим проблемам и военным вызовам.
"Все проблемы взаимосвязаны"
Такой подход к рассмотрению темы безопасности в Центральной Азии в условиях кризиса логически оправдан, полагает заведующий отделом макроэкономики Института экономических исследований Таджикистана Хаджимухаммад Умаров. По его словам в условиях влияния кризиса, одна проблема вытекает из другой:
"Многие аспекты взаимосвязаны. Скажем, водно-энергетическая безопасность стран – это часть экономической безопасности, но она имеет политическую подоплеку, а также военную подоплеку. В конце концов, если эти противоречия будут нарастать до крайнего уровня, то можно будет говорить и о каком-то военном противостоянии".
В числе конфликтных проблем в Центральной Азии аналитики выдвигают не до конца урегулированные пограничные вопросы и споры по совместному использованию воды. Решить их в рамках существующих региональных организаций сегодня едва ли представляется эффективным, полагает независимый эксперт Рашид Гани Абдулло. По словам таджикского политолога, опыт взаимоотношений государств региона доказывает, что конфликты намного проще и быстрее решать в ходе двустороннего диалога, нежели коллегиально:
"Если внутри каждой страны есть свои проблемы, то существуют и проблемы между самими центральноазиатскими государствами. Причем, эти проблемы связаны с таким объективным процессом, как становление постсоветских государств. А становление таких государств не обходится без межгосударственных проблем. Достаточно посмотреть на все постсоветское пространство. Примеров достаточно. Это и конфликты России с Украиной, России с Грузией, Армении с Азербайджаном. В Центральной Азии много проблем с водой, с газом, которые являются лишь частичным проявлением проблемы общего процесса становления новых национальных государств. Мне кажется, сегодня более важным является не создание разного рода военно-политических структур, а развитие нормального диалога государств. Для Таджикистана более значимо развитие двусторонних отношений. Они всегда более эффективны, нежели сотрудничество в каких-то общих организационных структурах, где обязательно утрачивается какая-то доля собственного суверенитета".
Внешние и внутренние угрозы для Центральной Азии
Говоря об архитектуре общерегиональной безопасности, эксперты в Таджикистане подчеркивают, что в Центральной Азии сейчас параллельно действуют несколько конструкций. Если говорить о ШОС, то здесь три составляющие - политическая, экономическая и военная. ОДКБ же все больше приобретает черты военного союза с политическими задачами, которые, по словам политолога Рашида Гани Абдулло понятны не всем участникам блока:
"Если говорить об ОДКБ, то мало кто знает, ради чего создана эта структура. Если судить по тому, что говорят российские средства массовой информации, то ОДКБ – некий противовес НАТО. Но НАТО не является той силой, которой Таджикистан или Узбекистан хотели бы противостоять. Для Таджикистана, Узбекистана и некоторых других государств сотрудничество с НАТО дает дополнительные возможности обеспечения своих национальных интересов".
Внешние вызовы в регионе все же есть, отмечают эксперты. И они исходят из нестабильного Афганистана. Три основные угрозы – афганская наркоэкспансия, экстремизм и международная преступность. Но все же основные проблемы безопасности кроятся внутри самой Центральной Азии, подчеркивают аналитики. Мировой кризис их только обнажает. В условиях нынешних трудностей страны региона оказались с разными параметрами политического, экономического и даже культурного развития. Потому выработка общей модели преодоления проблем здесь невозможна. В каждом из государств своя специфическая ситуация и преодолеть её можно лишь путем концентрации собственных усилий. По мнению политологов, государствам сегодня не следует искать причины на стороне, а необходимо использовать время для решения внутренних проблем, в числе которых не до конца сформировавшийся формат национальной экономики и отсюда вытекающая социальная неустроенность.
Автор: Галим Фасхутдинов
Редактор: Михаил Бушуев