О выплатах компенсаций

Немецкий закон о выплатах компенсаций распространяется, к сожалению, только на тех, кто был жив 15 февраля 1999 года и их наследников. (5 февраля 1999 года было принято принципиальное решение о выплате компенсаций). К сожалению, не будут выплачиваться никакие компенсации тем, кто пострадал от нацистов, но не был ни в концлагерях, ни на принудительных работах. Похоже, что теперь будут положительно решаться вопросы о тех, кто использовался на принудительных работах не в Германии, а на оккупированных территориях.

И главное - сейчас - до конца декабря - каждый, кто считает, что ему полагается компенсация, должен подать заявление в национальный фонд "Взаимопонимание и примирение" или в органы соцобеспечения. Документы, доказывающие ваше право на компенсацию, сразу прилагать не обязательно. Фонды должны и будут искать необходимые вам доказательства не только на родине, но и в Германии. Немецкие архивы обязаны помогать фондам в этих поисках. Вы поможете и себе, и им, прислав все имеющиеся документы, а если их нет, написав, всё что помните.

О порядке выплаты компенсаций рассказал представитель московского фонда "Взаимопонимание и примирение" Борис Егорович Харин, с которым беседовал Виктор Агаев.

- На каких основаниях будут выплачиваться компенсации?

- Основой для выплат является подтверждение факта и характера принудительных работ – где находился человек в Германии, какого вида работу он там выполнял, какой фирме принадлежал и т.д. Причем не столько важны условия содержания там (...). Необходимо, в соответствии с германским законом об учреждении фонда, подтвердить привлечение этого человека к принудительному труду. (...)

Новый закон дает возможность, принимая во внимание правдоподобность описания и сведений, которые сообщает о себе человек, уже принять какое–то решение о возможности выплаты ему компенсации. Прежние положения о выплатах не допускали этого, требовалось только архивное подтверждение. (...)

Помимо документов принимается и оценивается правдоподобность показаний. В соглашении между германским фондом и партнерскими организациями прописана возможность заслушивания самого потерпевшего, бывшего подневольного рабочего или ребенка. (...) Если у человека нет никаких доказательств, допускается возможность заслушать его на заседании экспертной комиссии, и экспертная комиссия вправе путем голосования определить его право на компенсацию.

Принята так называемая презумпция принудительности вывоза. Германский фонд исследуя обстоятельства вывоза, в особенности славянских народностей, полагает, что все, кто вывозился после октября 1941 года, вывозились принудительно и к ним понятия " добровольности и добровольного труда" неприменимы. Аналогичное положение действует и в австрийском законе о фонде.

- Сохраняют ли свою силу, действительность те документы, которые были найдены несколько лет назад и раньше не признавались в качестве документов?

- Они все сохраняются и будут рассматриваться в комплексе.

- Что должны делать люди, живущие за пределами России, например в Таджикистане?

- Они могут обращаться в министерство социальной защиты, которое есть в этих республиках. В эти министерства фондом разослан порядок предоставления документов. Также можно непосредственно обращаться в фонд.

Что касается граждан, которые живут в республиках Закавказья и Средней Азии, они должны обращаться в российский фонд только в том случае, если они были угнаны в Германию с территории нынешней Российской Федерации. Остальные должны обращаться в фонды Украины либо Белоруссии.

- Куда обращаться тем, кто живет в Германии?

- Порядок или место обращения определяется тем, когда он переехал. Если человек на 16 февраля 1999 года жил на территории России, даже если он переехал после этого в Германию, он обращается в российский фонд. Если он уехал раньше, то он не попадает под действие этого закона.

- Сейчас выплачивается только часть суммы. Остальное будет выплачено позже, когда станет ясно, сколько всего претендентов. В результате получается, что вместо обещанных 15 тысяч марок человек получит меньше?

- Нет, для узников концлагерей никакого сокращения не предусматривается. Возможно сокращение по другим категориям, которые отнесены к так называемым "иным местам содержания", сравнимым по условиям с концлагерями, но не концлагерями. Это особый список, который утверждается германским фондом.

Также возможно сокращение для категории промышленных рабочих.

Второй транш, в зависимости от того, какое количество заявлений вообще поступит, может быть сокращен, но решение о сокращении будет приниматься с учетом мнения фонда, наблюдательного совета фонда, правления германского фонда и попечительского совета фонда.