Назначение председателя Конституционного суда - "странная идея"

Шестидесятилетие принятия конституции ФРГ совпало с проведением в Санкт-Петербурге XI Диалога судей высших судов России и Германии, получившего название Баден-Баденского диалога (Baden-Badener Dialog). Немецкую делегацию возглавлял судья Конституционного cуда ФРГ доктор Рудольф Меллингхофф (Prof. Dr. Rudolf Mellinghoff).

Главное – профессионализм, а не политика

Законодательная инициатива президента РФ Дмитрия Медведева, в соответствие с которой председатель российского Конституционного Суда и его заместители должны будут назначаться Советом Федерации по представлению президента страны, вызвала оживленную дискуссию, как внутри страны, так и за рубежом.

Рудольф Меллингхофф по этому поводу заметил: "В мире существует несколько моделей утверждения судей в этой должности. И инициатива российского президента – всего лишь выбор одной из этих моделей". По мнению Меллингхоффа, решающим аргументом в пользу того или иного кандидата на пост судьи должна быть его профессиональная компетентность, в то время, как политические соображения не должны играть существенной роли.

Рудольф Меллингхофф напомнил, что в самой Германии 8 членов Федерального Конституционного суда избираются по предложению политических партий. избираются бундестагом и 8 - бундесратом двумя третями голосов на 12 лет без права переизбрания. При этом в законе нет никаких предписаний относительно того, кто именно имеет право вносить на рассмотрение кандидатуры судей. По словам немецкого судьи, такую систему в ФРГ ввели, прежде всего, чтобы избежать односторонней политической окраски состава суда.

"Удивлен, что работающая система отменена"

Рудольф Меллингхофф отметил также, что в странах с устоявшимися традициями юриспруденции (в Испании, Великобритании или Франции), судей назначают. Но он считает более разумным, когда председателя избирают члены Конституционного суда тайным голосованием. По мнению Меллингхоффа, "председатель олицетворяет весь состав судей и они вправе избрать того, кого считают самым достойным".

Узнав, что до недавнего времени подобным образом избирался и председатель Конституционного суда РФ, глава немецкой делегации на Баден-Баденском диалоге сказал: "У меня вызывает некоторое удивление то обстоятельство, что прежняя система, которая существовала и работала, отменена. Я считаю, что это - странная идея".

Российские юристы не ждут изменений к лучшему

Один из российских участников XI Баден-Баденского диалога - президент Балтийской коллегии адвокатов Юрий Новолодский - высказался еще более определенно. По его словам, прогрессивные российские адвокаты с надеждой воспринимали слова Дмитрия Медведева о необходимости реформ.

А от фигуры председателя суда в России во многом зависит степень независимости третьей ветви власти. "Но этой инициативой президент послал сигнал: никаких перемен в ближайшие годы не ждите", - заключил президент Балтийской коллегии адвокатов.

Автор: Владимир Изотов
Редактор: Глеб Гаврик