Миссия ОБСЕ начала наблюдение за президентскими выборами на Украине
26 ноября 2009 г.Первые шестнадцать наблюдателей ОБСЕ прибыли для работы в центральном штабе в Киеве еще в понедельник, 23 ноября. По словам председателя миссии, швейцарского дипломата Хайди Тальявини, еще 50 экспертов прибудут на Украину к концу следующей недели. Их задачей Тальявини назвала наблюдение как за ходом избирательной кампании, так и за голосованием в регионах.
Наблюдать, но не вмешиваться
Тальявини подчеркнула, что европейские наблюдатели не имеют предубеждений или скрытых мотивов. А их обязанностью является только отслеживание "соблюдения международных стандартов, норм ОБСЕ и национального законодательства. Никакого вмешательства в избирательный процесс не будет, подчеркнула швейцарский дипломат. По ее словам, миссия опубликует два промежуточных отчета о результатах наблюдения до дня выборов и еще один предварительный отчет через несколько часов по завершении голосования. Итоговый отчет, который должен содержать рекомендации ОБСЕ, планируется представить через несколько недель после выборов.
Тальявини выразила благодарность украинскому МИДу за "своевременное приглашение", которое "позволит наблюдать за ситуацией перед выборами, во время их проведения и после". Посол подчеркнула, что это уже седьмая миссия ОБСЕ по наблюдению за выборами на Украине, начиная с 1998 года. Неотъемлемой частью работы наблюдателей будет и мониторинг публикаций в СМИ.
В фокусе - пресса, подкуп и суды
Глава миссии ОБСЕ сообщила, что среди членов главного штаба и наблюдателей на местах есть специалисты по избирательному праву, которые будут давать оценку соответствия украинского законодательства европейским стандартам. А также подтвердила, что одним из приоритетов миссии будет отслеживание попытки подкупа избирателей и правомерности вынесения судебных решений, касающихся хода избирательной кампании.
Руководство миссии ОБСЕ уже провело первые встречи с членами Центризбиркома и МИДа. В четверг, как сказала Тальявини, она со своими коллегами встречалась с замминистра внутренних дел Михаилом Клюевым. Европейские наблюдатели с большим интересом выслушали сообщение чиновника о наказании более чем тысячи членов избирательных комиссий, причастных к фальсификации результатов президентских выборов 2004 года, и рассмотрении в судах еще более чем трех тысяч административных протоколов. В то же время Клюев не смог назвать ни одного высокопоставленного чиновника, который понес ответственность за искажение итогов голосования.
Внимание всей Европы
Комментируя по просьбе Deutsche Welle работу миссии ОБСЕ, председатель Комитета избирателей Украины Александр Черненко напомнил, что, кроме этой организации, за выборами на Украине будут наблюдать еще и представители европейской организации ENEMO, Парламентской ассамблеи Совета Европы, Европарламента и НАТО. По словам Черненко, эта категория международных наблюдателей не будет дублировать функции наблюдателей национальных. Но само их присутствие, как он считает, может весьма дисциплинирующе повлиять на чиновников и организаторов выборов. Черненко выразил надежду на то, что парламент Украины внесет изменения в закон о выборах президента согласно рекомендациям Венецианской комиссии, что позволит принять участие в наблюдении представителям общественных организаций.
Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Вячеслав Юрин