Кадровые перестановки в правительстве Таджикистана - косметические

Январские перестановки в верхних эшелонах власти в Таджикистане стали уже почти традицией. Несколько лет подряд в это время года президент республики Эмомали Рахмон отправлял в отставку глав ряда ведомств. На этот раз первые кадровые перестановки прошли в самом начале января. Президент, он же глава правительства, сменил руководителей министерств образования, юстиции и внутренних дел.

Теперь уже экс-глава МВД - генерал Абдурахим Каххаров - занял пустовавший более полугода пост секретаря Совета безопасности. Прежний глава Совбеза Амиркул Азимов еще весной 2011 года стал депутатом парламента. "Это назначение следует считать повышением Каххарова. Он - кадровый офицер, прошедший все ступени в силовых органах и большой профессионал", - говорит независимый эксперт Виктор Ким.

Министра подвела чрезмерная светскость?

Наибольший резонанс в обществе вызвала отставка министра образования. В его "актив" аналитики записывали открытие филиалов трех российских вузов, строительство десятка новых школ, издание учебников, реформы в области финансового управления учебными заведениями. Но министра и нещадно критиковали за безуспешные попытки побороть коррупцию в вузах, нехватку учителей в школах и низкое качество знаний выпускников.

Чиновнику особенно доставалось за борьбу с хиджабами, студентами-бородачами, а также отмену религиозной дисциплины в школах. "У министра сложился образ ярого поборника светских традиций. Некоторые запреты просто вызывали непонимание жителей. Но, судя по тому, что пост министра образования достался стороннику таких же жестких мер, можно полагать, что религиозный фактор сыграл тут не самую важную роль. Может, есть и другие причины", - считает историк Сайфулло Муллоджанов.

Синдром постконфликтного времени

В начале года эксперты всегда ждут появления в коридорах власти новых лиц - фигур, зарекомендовавших себя успешно в бизнесе или науке. Таджикские СМИ из года в год дают свои прогнозы и даже предлагают кандидатов на тот или иной пост. Но, похоже, напрасно.

"Таджикистан в кадровой политике никак не может преодолеть синдром постконфликтного времени. Назначения в эшелонах власти идут больше по принципу личной преданности чиновника начальнику, что присуще нестабильной ситуации. Профессиональные качества при такой модели отходят на второй план", - говорит политолог Абдугани Мамадазимов.

По его словам, эта формула подбора кадров сложилась в период после гражданской войны. Но сейчас время требует новых подходов. "Таджикистан определил три национальные цели: обеспечить страну энергетической независимостью, продовольственной безопасностью и выходом из транспортного тупика. У руля министерств, отвечающих за это должны быть технократы. Только тогда можно надеяться на продвижение проектов и успешную работу с финансовыми институтами", - убежден Мамадазимов.

Перестановки продолжатся?

Несмотря на точечные изменения в правительстве, аналитики отмечают некоторые особенности нынешних перестановок. Так, сразу в восьми ведомствах заместителями руководителей стали женщины. Еще одна  новая черта кадровой политики - смена принципов формирования средних эшелонов власти.

"Прежде главами районов становились исключительно выходцы из этого административного субъекта. По новым назначениям можно говорить, что региональный фактор уходит прочь. География назначенцев расширилась", - отмечает Мамадазимов.

Автор: Галим Фасхутдинов, Душанбе
Редактор: Юлия Сеткова