"Зелёная" догма: партия против руководства?
6 декабря 2002 г.
Вопрос, который может ввергнуть в кризис младшего партнера по правительственной коалиции в Германии, "Союз90/Зеленые", является типично "зелёной" особенностью. Со времён, когда партия находилась в оппозиции, она придерживается закреплённого в Уставе правила разделения "должности и мандата".
Слёзы председателя
Запрет занимать одновременно партийную должность и иметь депутатский мандат (Trennung von Amt und Mandat) является одним из базовых демократических принципов "зелёных". После убедительной победы на выборах в бундестаг 22 сентября 2002 года руководство партии настаивало, как минимум, на исключении из правила для нынешних председателей Фрица Куна (Fritz Khun) и Клаудии Рот (Claudia Roth), чтобы усилить их влияние в правительственной коалиции. Вопрос был поставлен на голосование на внеочередном съезде 20 октября, на котором утверждался новый коалиционный договор с Социал-демократической партией Германии. Тогда для принятия решения не хватило 20 голосов. Согласно Уставу партии, изменения вносятся при поддержке 2/3 делегатов съезда. Раздосадованная Клаудиа Рот не скрывала слез разочарования...
По решению октябрьского съезда, только что избранные в бундестаг председатели партии Рот и Кун должны были отказаться либо от мандата, либо от постов в партийном руководстве. Однако, Рот и Кун заявили, что останутся в бундестаге, а до очередного отчётно-выборного съезда будут продолжать исполнять свои председательские обязанности.
Удастся ли переубедить базис?
С тех пор в партийных рядах не стихает бурная дискуссия. В октябре наблюдатели полагали, что несмотря на короткий промежуток времени, руководству партии всё же удастся переубедить базис. Сегодня политологи уверены, что большинство из 840 делегатов нынешнего съезда в Ганновере всё же намерены голосовать против переизбрания нынешних лидеров. Соответственно, вопрос решиться сам собой, то есть Рот и Кун лишатся партийных должностей и останутся депутатами бундестага.
Отжившая догма или принципиальный вопрос?
Но принципиальная проблема разделения "должности и мандата", которую многие считают изжившей себя догмой, решена не будет. Так как этот вопрос возникает у "зелёных" не впервые, ряд земельных и первичных организаций потребовал провести партийный референдум. Решение о нём должен принять съезд в эти выходные. Согласно прогнозам, большинство делегатов поддержит это предложение.
Если решение о проведении опроса будет принято, то его результаты станут известны не раньше мая 2003 года. Согласно же закону, перевыборы руководящих органов партии должны состояться до конца текущего года.
Ожидается, что на обсуждение делегатов съезда будет вынесено компромиссное предложение, согласно которому Кун и Рот смогут без сдачи депутатского мандата временно исполнять свои обязанности председателей партии до опубликования итогов референдума. Но авторы этой идеи пока не смогли заручиться необходимой поддержкой 2/3 делегатов съезда.
Сценарий съезда: сначала - о коалиции, потом - о кадрах
По сведениям из кругов, близких к партийному руководству, съезд должен начаться с обширных дебатов на актуальные политические темы. При этом "зелёные", рейтинг популярности которых продолжает подниматься, намерены выработать более жесткие требования к партнеру по коалиции – СДПГ. Не исключено, что после неудачного старта федерального правительства в новом легислатурном периоде, "зелёные" постараются более активнее отстаивать свои взгляды и требования.
Не исключено, что осознанный "выпуск пара", скопившегося за прошедшее после выборов время, поможет руководству партии убедить съезд поддержать компромиссные предложения по кадровым вопросам и базовому принципу разделения "должности и мандата". Тем более, что всерьёз желающих сменить Фрица Куна и Клаудию Рот в руководстве партии пока нет.