Еврокомиссия: Киргизия получит помощь при выполнении определенных условий
3 августа 2010 г.
Международное сообщество выразило готовность выделить Киргизии более 1 миллиарда долларов. Существенный вклад в оказание такой помощи намерен внести Европейский Союз. В течение 2010-2013 годов Киргизия сможет получить от ЕС 118 миллионов евро. Все средства выделяются на безвозмездной основе в виде грантов. О том, какие проекты готова профинансировать Европа, рассказал в интервью Deutsche Welle директор по странам Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии генерального директората по внешним связям Европейской комиссии Гуннар Виганд (Gunnar Wiegand).
Deutsche Welle: На какие именно цели Евросоюз выделяет средства, и кто будет контролировать их расходование? Нет ли опасений, что в нынешних условиях в Киргизии деньги могут быть использованы не по назначению?
Гуннар Виганд: Мы признаем легитимность этого президента и этого правительства. Поэтому мы обеспечиваем не только срочную гуманитарную помощь. Мы выделяем 13 миллионов евро на стабилизацию ситуации и развитие демократии. Еще 55 миллионов евро уже до конца этого года - на различные проекты развития в сфере социальной политики, реформы системы образования и улучшения законодательства. Мы готовы сейчас оказать поддержку УВКБ ООН по обеспечению на юге временным жильем людей, дома которых были разрушены. Также мы финансируем проект привлечения безработных к уборке и реконструкции городов Оша и Джалал-Абада. ЕС также решил оказать поддержку полицейской консультативной группе ОБСЕ, так что в эту группу войдут и непосредственно европейские полицейские.
Что касается контроля на расходованием выделяемой помощи, то я знаю, что среди киргизского населения есть беспокойство на этот счет. Но могу уверить, что у нас очень строгие финансовые правила, поэтому нецелевое использование денег будет невозможно. У нас есть много механизмов контроля, в том числе и палата аудиторов, к тому же все средства выделяются на конкретные проекты. А на поддержку бюджета деньги выделяются при определенных условиях, и если киргизское министерство финансов не выполнит эти условия, то дальнейшее финансирование будет остановлено.
- Что может помешать эффективному использованию зарубежной помощи при восстановлении юга Киргизии?
- Для нашей поддержки реконструкции юга есть определенные условия. Мы можем помогать восстанавливать разрушенные дома лишь в том случае, если право граждан на возвращение, право собственности будут соблюдаться в полной мере. И здесь есть определенные риски, потому что не все в Киргизии смотрят на этот вопрос с такой же позиции. Многие доноры и международные организации отметили эти риски во время недавней донорской конференции.
- Вы побывали на юге Киргизии. Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию там?
- Там продолжает действовать чрезвычайное положение, так что, конечно, ситуация полностью не нормализовалась. Многие люди обеспокоены ночными действиями правоохранительных органов и военных. Происходит много арестов, потом людей освобождают, но очень часто все это делается не в соответствии с законом. Я мог наблюдать, что люди там по-прежнему живут в страхе. У нас же остается обеспокоенность, вызванная сообщениями о продолжающихся нарушениях прав человека на юге страны.
- Как Евросоюз относится к введению в Киргизии парламентской формы правления?
- Выбор был сделан киргизским народом, люди приняли активное участие в референдуме, и большинство высказалось за принятие новой конституции. Так что это не Европейскому Союзу выбирать, а самим киргизстанцам. Что мы сделали, так это помогли с высококлассными европейскими экспертами, которые работали с временным правительством и оказывали консультации по разработке новой конституции. Вы знаете, что в одних странах ЕС президентская форма правления, в других - парламентская. Мы со своей стороны верим, что в Киргизии может сработать некая смешанная форма. Надеюсь, что парламентские выборы вскоре покажут, что это осуществимо, и что интересы всех политических сил, всех слоев общества будут представлены в парламенте. Потому что Киргизия уже несколько раз прошла через очень драматические события, так как здесь население не приемлет ситуацию, когда вся власть сосредоточена в чьих-то одних руках.
Беседовал Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Михаил Бушуев