Выборы в бундестаг-2025: насколько они безопасны?

Спецслужбы ФРГ опасаются вмешательства России в намеченные на 23 февраля досрочные выборы в германский бундестаг. По данным, которые на днях привел немецкий таблоид Bild, на проведение кампаний дезинформации Москва в 2024 году потратила 2 млрд евро. Такую же сумму планируется выделить на эти цели и в текущем году, указано в публикации.

"Россия управляет сетью из сотен тысяч поддельных аккаунтов, которые имитируют реальных пользователей, оскорбляют немецких политиков и клевещут на них в миллионах сообщений. Кроме того, существуют имитирующие СМИ сайты и мнимые порталы для распространения фейковых новостей, поддельных изображений и коротких видеороликов", - утверждают авторы.

В связи с этим почти неизбежно возникает вопрос: что означают подобные события для досрочных федеральных выборов в Германии в 2025 году? По данным DW, реакция немецких органов безопасности несколько обнадеживает. "В настоящее время нет никакой информации или факторов риска, из которых можно было бы сделать вывод о конкретной опасности для выборов в бундестаг", - указывается в аналитической записке, имеющейся в распоряжении DW.

Вмешательство в выборы: "Россия - наиболее заметный игрок"

"Тем не менее, наблюдения за международной обстановкой позволяют предположить фундаментальный интерес к возможному незаконному влиянию на выборы в бундестаг со стороны иностранных государств. Причем Россия в настоящее время является наиболее заметным игроком", - утверждается в документе. Кибератаки могут приследовать цель вселить неуверенность в избирателей, повлиять на итоги выборы или намеренно дискредитировать политических деятелей.

Немецкие органы безопасности следят за всем спектром возможных попыток манипуляции. К этому относится также контент, сгенерерированный системами искусственного интеллекта (ИИ). "С его помощью можно создавать реалистичные фейковые видео или аудио для обмана избирателей", - говорится в аналитической записке.

"Факты против дезинформации"

Для обеспечения безопасности выборов в бундестаг Федеральное ведомство по охране конституции (BfV) создало специальную рабочую группу по мониторингу ситуации. Она взаимодействует с социальными сетями и Федеральным статистическим ведомством, председатель которого одновременно является председателем федеральной избирательной комиссии. На сайте ведомства представлен широкий спектр информации по теме безопасности выборов. 

Желающие могут скачать информационный бюллетень "Факты против дезинформации". В нем содержится отчетливое предостережение по поводу фальшивых новостей, распространяемых в социальных сетях и чатах в связи с федеральными выборами. "Эта ложная информация распространяется часто потому, что люди, которые ею делятся, не понимают, что это дезинформация", - указано в документе.

Манипуляции с ИТ-системами бесполезны

Диапазон попыток дезинформации широк. Например,"утверждается, что голосование в Германии является обязательным, а люди, которые не участвуют в выборах, будут взяты на заметку и ограничены в правах". В бюллетене поясняется, что подобное утверждение является фейком. "В Германии не существует обязательного голосования. Защищаемый конституцией принцип свободы выбора охватывает не только вопрос "Как", но и  вопрос "Нужно ли" участвовать в выборах. Все избиратели, имеющие право голоса, вольны отдать свой голос или не участвовать в выборах", - поясняется в документе.

Там же объясняется, почему беспочвенными являются опасения, что результаты голосования могут быть сфальсифицированы с помощью манипуляций с информационными системами. Итоги от местных избирательных органов передаются в центральные офисы в электронном виде. Эти данные зашифрованы. Если хакерам все же удастся их взломать, то и тогда особого повода для беспокойства нет. По той причине, что голосование осуществляется исключительно в бумажной форме - на избирательном участке или по почте.

Не стоит переоценивать фейки

Таким образом, кибератаки возможны, но не опасны. В Федеральном ведомстве по безопасности в сфере информационной техники (BSI) в этом уверены. "Окончательные результаты выборов основаны на протоколах избирательных комиссий и могут быть проверены в любое время. Поэтому ими невозможно манипулировать посредством кибератак", - подчеркнули в ведомстве.

С научной точки зрения выборы в бундестаг в меньшей степени подвержены риску влияния иностранных держав и социальных сетей, говорится в исследовании, предоставленном DW. Исследователь демократии и популизма Лауренц Гюнтер (Laurenz Günther) из Университета имени Луиджи Боккони в Милане при этом предостерегает от переоценки влияния фейков. "Этот вводящий в заблуждение нарратив подпитывает недоверие и вредит демократии", - пишет он в журнале "Международная политика и общество" (IPG).

Ученый считает это опасным. "Если допустить, что фейки значительно искажают результаты выборов, то почему мы должны воспринимать их итоги всерьез?" - спрашивает Гюнтер. И если каждое политическое поражение объясняется только недобросовестной пропагандой противоположной стороны, то должна ли признаваться легитимность политического оппонента, считает ученый.

Опасения по поводу доверия к демократии

Гюнтера беспокоят дебаты о предполагаемом влиянии фейковых новостей на выборы в Германии. "Такой образ мышления подрывает доверие к демократическим процессам и все больше становится нормой в западных демократиях".

На этом фоне оценка немецких органов безопасности о том, что конкретной угрозы выборам в бундестаг 23 февраля не существует, имеющаяся в распоряжении DW, также может оказаться полезной. "Прозрачная и понятная общественности процедура голосования предотвратит манипуляции и укрепит уверенность избирателей в том, что выборы пройдут организованно и безопасно", - уверен эксперт.