Frankfurter Rundschau: Следует ли бояться общегерманских референдумов?

Несомненно, рано или поздно плебисциты на федеральном уровне станут неотъемлемой частью демократической системы в Германии. Причем это даже не прогноз. Это констатация факта. Впрочем, именно об этом и идет спор: станут ли общегерманские референдумы символом возрождения представительной демократии или же мрачным доказательством ее приближающейся гибели?

Однако в таком ключе разговор вести не стоит. Укрепление прямой демократии вовсе не означает избавления политической системы от всякого зла. Но и не означает, что у представительной демократии появляется конкурент. Разумеется, в рамках нынешней системы без представительной демократии не обойтись. Но, с другой стороны, без нее не обойтись лишь потому, что она организует и уравновешивает общественные интересы.

Но как же быть, когда народ знает, чего он хочет, а его представители и слышать об этом ничего не желают? Ведь это означает провал представительной демократии. Вот тогда и наступает время для референдумов.

На муниципальном уровне плебисцит в Германии не запрещен. Причем с середины 1990-х годов число всевозможных гражданских инициатив и акций протеста увеличилось втрое. А ведь это свидетельствует об углублении пропасти между теми, кто представляет, и теми, кого представляют. Кроме того, это свидетельствует и о том, что граждане все чаще проявляют готовность собственноручно защищать свои интересы.

Но то, что совсем неплохо функционирует на муниципальном уровне, на федеральном уровне остается табу. Аргументируется это тем, что в этом случае парламент, прибегнув к всенародному референдуму, мог бы с легкостью снять с себя ответственность. Сегодня, однако, создается впечатление, что ответственность сама сбежала из парламента.

Демократия - это не цирк, а плебисцит не является волшебной палочкой. Демократия - это круглосуточно работающее саморемонтное предприятие, а референдум - это просто инструмент, необходимый для саморемонта демократии.

Подготовил Анатолий Иванов
Редактор: Юлия Сеткова