Туркмения: сага о пассажирских перевозках

Власти Туркменистана по-прежнему жестко контролируют передвижения граждан республики. Порой это принимает абсурдные формы.

Сложнее всего тем, кто собрался в Европу

Начнем с полетов в так называемое дальнее зарубежье. На сегодня это один рейс в Германию (Франкфурт-на-майне) и два рейса в Великобританию (Лондон и Бирмингем).

До сих пор в республике действует распоряжение руководителя Национальной авиакомпании "Туркменховаеллары" ("Туркменские воздушные авиалинии") от 1999 года, в котором значится, что продавать авиабилеты на рейсы в Великобританию и Германию могут только кассы государственного Центрального агентства воздушных сообщений (ЦАВС), расположенного в столице. Таким образом, пассажиры, живущие не в Ашхабаде, должны раскошелиться еще и на дорогу в столицу, чтобы там купить авиабилет.

Бывали случаи, когда кассиры в велаятах по незнанию о существовании вышеназванного циркуляра все же продавали билет на Запад. Однако об этом факте их руководители узнавали если не в тот же, так на следующий день, и пассажиру по звонку из агентства приходилось сдавать билет кассиру, напуганному возможными санкциями.

Так - удобнее контролировать

При этом ни с технической стороны, ни с точки зрения проверки визового обеспечения пассажира между покупкой билета в велаятском агентстве воздушных сообщений и в центральном, нет. Электронная система продажи билетов "Сирена" - одна на всю страну.

Идея продавать авиабилеты в западном направлении исключительно в ЦАВС была реализована во время расцвета эпохи Туркменбаши. Возможно, спецслужбы и не имели к ее появлению прямого отношения, и она созрела в недрах компании "Туркменховаеллары", но представителям спецслужб распоряжение до сих пор играет на руку.

Как сказал на условиях анонимности один из работников авиакомпании, намного проще контролировать людей, вылетающих в западном направлении, если обслуживать их будут в одном месте, а не в пяти велаятах.

Хочешь летать - успей найти ксерокс

Еще один неприятный для пассажиров курьез, - это ситуация, когда при выезде в дальнее зарубежье пассажир в аэропорту должен предъявить помимо паспорта как минимум две его ксерокопии, причем они должны быть до этого заверены уже в авиакассе, при покупке билета. Эти два комплекта копий всех страниц паспорта, визы с отметкой билетного кассира забирают в аэропорту при регистрации билета и оформлении багажа. Их обязательно проверяют при входе в сектор международных вылетов, где происходит первая проверка документов, билетов и сканирование багажа и ручной клади. Если при пассажире нет этих ксерокопий, его не допускают дальше, а отправляют делать их и ставить штампы. Дополнительную копию кассир агентства оставляет у себя.

А в последнее время некоторые кассиры предупреждают, что в аэропорту требуют уже не две копии, а три. Это зависит от работающей там смены.

Нередко пассажир, который покупает билет во Франкфурте в Ашхабад и обратно, не проинформирован ни о каких ксерокопиях. Собираясь возвращаться в Германию, человек приходит на вылет и тут узнает, что он должен предоставить несколько ксерокопий паспорта и без оных его попросту не пускают дальше первого поста проверки документов. Человек кидается на поиски ксерокса, но в международном аэропорту имени Сапармурата Туркменбаши Великого такового не имеется, и пассажир хватает такси и едет в город, рискуя опоздать на регистрацию. Сотрудники же аэропорта, проводящие регистрацию, неумолимы. Они имеют строгое указание требовать с пассажира ксерокопии.

В какие ведомства отсылаются копии паспортов пассажиров западных рейсов, корреспонденту выяснить не удалось.

Летать внутри страны немногим проще

Парадоксы встречаются и на внутренних рейсах. Так, прилетающие в Ташаузский велаят пассажиры, причем даже граждане Туркменистана, обязаны предъявлять удостоверение личности при входе из зоны прилета в аэровокзал. И это при том, что режим проверки документов внутри страны, при пересечении границ районов и областей, был отменен в 2007 году, вскоре после смерти Туркменбаши. Зачем сейчас проверять своих же граждан, прилетающих из Ашхабада и других городов страны, жители понять не могут.

Наконец, в Туркмении продолжает действовать так называемый черный список, в который внесены фамилии лиц, чей выезд за рубеж власти считают нецелесообразным. Ранее главной категорией, пополнявшей список, были так называемые "неблагонадежные" и их родственники.

Если человек попадает в этот реестр невыездных, то ему никуда нельзя - ни в ближнее, ни в дальнее зарубежье. На паспортном контроле каждый пассажир тщательнейшим образом проверяется по базе данных. На каждого уходит до 5-7 минут, а то и больше. В связи с недавними ограничениями, вынесенными властями в отношении вылета на учебу студентов, обучающихся в зарубежных вузах, "черный список" значительно пополнился новыми именами.

Автор: Дурды Назаров
Редактор: Наталья Позднякова