Соглашение России и Турции по Идлибу: кто уступил

Турция добилась дипломатического успеха на переговорах с Россией по Сирии, уверены опрошенные DW эксперты. Российский и турецкий президенты на встрече в Сочи 17 сентября договорились о создании демилитаризованной зоны в сирийской провинции Идлиб. Территорию шириной 15-20 километров до 15 октября должны покинуть вооруженные противники режима Башара Асада, также оттуда должно быть выведено тяжелое вооружение.

Еще несколько дней назад Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган не смогли договориться о судьбе Идлиба: Москва грозилась продолжить подготовку к крупномасштабной военной операции в этом сирийском регионе, где проживают, по оценкам, около 3 миллионов сирийцев и который является последним крупным оплотом противников режима президента Сирии Башара Асада. Идлиб контролируют коалиция террористических группировок "Тахрир аш-Шам", возглавляемая боевиками из "Фронта ан-Нусра", с одной стороны, и светские вооруженные группировки под флагами "Национального фронта за освобождение", поддерживаемые Турцией, - с другой стороны.

Дипломатический успех Турции

"Сделка - это лучшее, чего могла добиться Турция дипломатическим путем, - сказал в интервью DW военный аналитик Джан Касапоглу, который сейчас работает в берлинском фонде "Наука и политика" (SWP). - Если соглашение удастся реализовать, это будет означать, что Анкара только что предотвратила одну из самых крупных гуманитарных трагедий гражданской войны (в Сирии. - Ред.)".

Кроме того, по словам Касапоглу, соглашение ограничивает стремление режима Асада к "целенаправленному преследованию суннитского населения и насильственному изменению демографии Сирии, что, с юридической точки зрения, является преступлением против человечности".

"Россия не может себе позволить потерять Турцию, а Анкара четко дала понять, что Идлиб может стать концом сближения", - пояснил Касапоглу. "Уступки с российской стороны, очевидно, были сделаны, но эти уступки скорее тактического характера", - заметил, в свою очередь, российский эксперт Юрий Бармин из Российского совета по международным делам (РСМД). - Сделка была в интересах обеих стран, так как Москве и Анкаре крайне важно на данном этапе сохранить свое партнерство".

"Турции не удастся убедить радикальных боевиков"

А вот в Турции эксперты не так оптимистичны в оценках встречи Путина и Эрдогана. Анкара взяла на себя большую ответственность, но, по сути, только отложила проблему, заметил в интервью DW Ойтун Орхан из Центра ближневосточных исследований ORSAM в Анкаре. "Турция в Сочи выиграла время. Главный риск для Анкары возникнет после 15 октября", - сказал DW Метин Гюрджан, турецкий эксперт по вопросам безопасности. До этого срока Анкара и Москва надеются убедить вооруженных противников Асада покинуть территорию Идлиба для создания 15-20 километрового демилитаризованного пояса.

Поставленный срок кажется Юрию Бармину слишком оптимистичным. "Все зависит от того, как "Нусра" (коалиция террористических группировок "Хайат Тахрир аш-Шам", возглавляемая боевиками из "Фронт ан-Нусра". - Ред.) поведет себя в ответ на турецкие требования сдать оружие", - говорит Бармин из РСМД. Он не исключил, что Турции придется оказывать военное давление: "Если же группировка согласится на это, то можно представить, как "Нусра" может постепенно начать фрагментироваться в более мелкие группы".

Если Турция еще сможет договориться с умеренными вооруженными группировками, зависимыми от ее помощи, то радикальные боевики едва ли последуют призыву Анкары, говорит Метин Гюрджан. Оставшего до 15 октября времени может не хватить: "Я придерживаюсь мнения, что Анкаре не удастся убедить радикалов".

Сделку по Идлибу может сорвать и другая сторона

Ключевое достижение, с российской точки зрения, состоит в том, что "России удалось на земле создать условия, при которых ни Сирия, ни Иран не смогут провести операцию в Идлибе", указывает российский эксперт Юрий Бармин: "Но фактически получается, что между Сирией и Турцией создали крупный буфер, который напоминает зону "Щита Евфрата" (турецкая операция в Сирии в 2016-2017 годах. - Ред.), а это не совсем укладывается в логику целостности сирийской территории".

О рисках срыва сделки с другой стороны - сил Башара Асада - предостерег Джан Касапоглу из берлинского SWP: "Если реализуется худший сценарий, то радикально настроенные генералы Сирийской арабской армии и проиранские вооруженные группы останутся основным непредсказуемым фактором". Он напомнил, что до последнего времени режим в Дамаске готовился к военной операции и, по его словам, Сирийская арабская армия сконцентрировала значительные силы в регионе.

"Эти силы могут попытаться сорвать договоренность. К тому же Россия и Иран не во всем согласны в том, что касается Сирии. А Сирийскую арабскую армию поддерживают проиранские группы, и их Россия не может держать на коротком поводке", - добавил эксперт SWP.

"Сделка не идеальная, но не будем забывать, что ковровые бомбардировки уже унесли 40 тысяч жизней. Надо дать шанс избежать гуманитарной катастрофы", - заключил Джан Касапоглу.

Россия отступила, чтобы не проиграть в будущем

Анализ соглашения провели и ведущие немецкие СМИ. Сделка, по мнению немецкого еженедельника Die Zeit, показала, что пространство для маневра у российских властей в Сирии не безгранично.

С одной стороны, Москва заинтересована в сохранении сложившегося статус-кво - участия в сирийском урегулировании только таких стран, как Россия, Иран и Турция - без значительной роли Запада. С другой - Кремлю важно не расширять свой военный контингент в Сирии и держать под контролем расходы, учитывая экономические проблемы на родине, пишет Die Zeit.

Также России нужны партнеры для послевоенного урегулирования в Сирии, но Москва рисковала бы потерять шансы заручиться поддержкой сирийской оппозиции и Анкары в случае крупной военной операции в Идлибе, считает немецкая газета Frankfurter Allgemeine Zeitung. Еженедельник Die Zeit также пришел к выводу, что демилитаризованная зона вокруг провинции Идлиб больше отвечает российским интересам, чем крупномасштабная военная операция вопреки воли Турции.

Смотрите также: