Реформа бундесвера, или Прощание с танковой армией
20 февраля 2003 г.21 февраля министр обороны ФРГ Петер Штрук представляет в Берлине концепцию реформы бундесвера. Накануне представления министром обороны ФРГ Петером Штруком (Peter Struck) концепции всеобъемлющей реформы бундесвера газета "Вельт" опубликовала статью, в которой высказывается предположение, согласно которому бюджет бундесвера должен быть сокращен на 3 миллиарда евро. До сих пор правительство указывало лишь на необходимость серьезного перераспределения бюджетных ресурсов, которые в настоящее время выражаются суммой в 24,4 миллиарда евро.
Отход от прежней концепции обороны страны
Поскольку, по мнению руководства министерства обороны, Германии не грозит нападение со стороны соседей с применением обычных вооружений, в то время как угроза терактов становится, наоборот, всё серьезнее, необходимо пересмотреть старую, территориальную концепцию обороны страны (Landesverteidigung). Солдаты бундесвера, по словам Штрука, защищают страну и тем, что участвуют в миротворческих операциях у отрогов Гиндукуша.
По словам эксперта социал-демократической фракции в бундестаге Райнера Арнольда (Rainer Arnold), бундесвер может сократить арсенал тяжелых танков, продав их в страны Восточной Европы, которой они могут пригодиться. В связи с этим, согласно новой концепции, предстоит закрыть некоторые базы, избавляясь от устаревшей техники, расходы на поддержание которой в работоспособном состоянии постоянно растут.
Главная область инвестиций: коммуникация и техника защиты от оружия массового поражения
Как заявил Арнольд, некоторые решения будут весьма "болезненны для отдельных регионов", однако, по его словам, нет никакой необходимости в том, чтобы каждая армия Европы располагала всеми существующими родами войск. Бундесверу нужно "меньше танкистов и больше специалистов", заявил Арнольд. Место крупных сухопутных соединений должны занять небольшие маневренные и готовые к быстрому развертыванию в любой точке мира подразделения. Основных инвестиций требуют современные технологии коммуникации и средства защиты от радиационного, химического и биологического оружия.
Военно-транспортная техника
Бундесвер остро нуждается в усовершенствовании технических средств доставки войск в отдаленные регионы, например, в Афганистан. С этой целью ФРГ заказала, например, аэробусы A 400. Правда, министр Штрук, из-за усложнившегося финансового положения вынужден был сократить число заказанных машин с 74 до 60. Этот заказ, а также инвестиции в истребитель Еврофайтер-2000, в новые вертолеты и в разработку новых информационных технологий, были, по мнению правительственных экспертов, не главной причиной трудного финансового положения бундесвера.
Не оправдались надежды, которые предшественник Штрука на посту министра – Рудольф Шарпинг (Rudolf Scharping) – возлагал на доходы от приватизации и продажи принадлежавших бундесверу земельных участков. Нетронутой остается как запланированная ранее численность личного состава – 280.000, так и принцип всеобщей воинской повинности.
Оппозиция требует увеличения бюджета
Представители оппозиции в принципе не имеют возражений по существу предлагаемых реформ бундесвера, но считают, что желаемый результат не достижим без увеличения бюджетных ассигнований. Эксперт оппозиционного блока ХДС/ХСС, представитель земельной группы Христианско-социального союза в бундестаге Кристиан Шмидт (Christian Schmidt) подверг критике намерение министерства обороны сэкономить на традиционной территориальной обороне. Такая экономия, по мнению Шмидта, может привести к ограничению способности бундесвера выполнять свои основополагающие функции.
Оппозиция добивается того, чтобы силы бундесвера, в случае необходимости, можно было использовать и внутри страны. "Красно-зеленая" коалиция полагает, что такого рода возможность должна быть строго оговорена лишь для исключительных ситуаций. (гчг)