Расширение ЕС: в Брюсселе поставили галочку. Что дальше?

На состоявшемся 19 октября в Ирландии референдуме 63% избирателей проголосовали в поддержку и 37% - против договора Евросоюза, заключенного в конце 2000-го года в Ницце. Он предусматривает реформирование институтов Евросоюза, без которого, как считают эксперты, невозможно реализовать расширение ЕС.

Вздох облегчения в Европе

Еврокомиссия приветствовала принятое ирландцами решение. Комиссар по бюджетной политике ЕС Михаела Шрайер (Michaele Schreyer) заявила: "Мы встретили это решение с облегчением, потому что план расширения Евросоюза был подтвержден и больше не подвергается опасности". Федеральный канцлер Германии Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder) заявил, что ирландцы осознали свою большую ответственностью перед Европой. Федеральный министр иностранных дел Йошка Фишер (Joschka Fischer) назвал решение ирландцев существенным вкладом в будущее Европы.

В Польше результаты ирландского референдума были встречены с радостью и облегчением. Министр иностранных дел Чехии Цирил Свобода (Cyril Svoboda) подчеркнул важность решения ирландцев в свете предстоящего референдума о вступлении Чехии в ЕС: "Я думаю, что чешские граждане также скажут "да" Евросоюзу после того, как ирландцы сказали "да" расширению ЕС." Пресс-секретарь министерства иностранных дел Венгрии заявил, что, сказав "да" на референдуме, Ирландия сказала "да" солидарности со странами-кандидатами на членство в ЕС.

Близкая далёкая цель

Президент Еврокомиссии Романо Проди (Romano Prodi) заявил в связи с решением ирландцев: "Мы приблизились к своей цели, но еще не дошли до нее." К проблемам, которые ЕС еще предстоит решить на своем пути к расширению, относится финансирование этого проекта. Рамки расходов на расширение ЕС будут установлены на саммите Евросоюза, который состоится в четверг и пятницу на этой неделе.

Неожиданно обозначилась опасность расширению со стороны Голландии, - сообщает еженедельник "Шпигель". Уход в отставку право-центристского правительства Голландии вскрыл серьёзные расхождения у членов кабинета в вопросах Евросоюза, большинство же депутатов парламента в Гааге не поддерживают безоговорочно быстрое расширение ЕС на Восток. "Возможно, что сегодня, за семь недель до намеченного на декабрь саммита по вопросу о расширении ЕС в Копенгагене, есть угроза голландского вето", - пишет "Шпигель".

"Еврокомиссия не вынесла никакого урока из ирландской пощечины"

Европейская печать широко комментирует ирландский референдум. Так, швейцарская "Базлер Цайтунг" пишет: "ЕС направил в данный момент все свои силы на то, чтобы протолкнуть расширение в намеченные сроки. В этом смысле понятно ощутимое облегчение, с которым Брюссель принял вчера ирландское "да". Альтернативные планы, которые были подготовлены в целях безопасности, могут оставаться на полке. Председатель Еврокомиссии Проди и ответственные комиссары упустили вчера возможность ответить как раз на те опасения населения, что вызвали необходимость это двукратного голосования.

Но если бы население опросили и в других странах ЕС, то и расширение, и не вполне понятный для непосвященных договор, заключенный в Ницце, встретили бы недоверие в некоторых из этих стран. Тот факт, что Еврокомиссия быстро поставила галочку против этого референдума, дает повод для опасений, что она не вынесла никакого урока из ирландской пощечины."

Кто выступает за и кто против

Ирландия является единственным государством Евросоюза, граждане которого решали вопрос о расширении ЕС на референдуме. На первом референдуме, состоявшемся 16 месяцев назад, 54% ирландцев отклонили договор, подписанный в Ницце. Правительство Ирландии назначило новый референдум, аргументируя своё решение тем, что в первом голосовании участвовало всего 34% избирателей, и вложило миллионы евро в информационную кампанию по поддержке референдума.

"Референдум по вопросам европейской политики не обязательно должен окончиться неудачей..., всё зависит от того, насколько сплоченно выступают за этот проект те, кто решающим образом влияет на формирование общественного мнения в стране", - заявил комиссар по вопросам расширения ЕС Гюнтер Ферхойген (Guenter Verheugen).

К противникам договора относятся пацифисты, социалисты и правые группы. Они высказывают опасение, что проведение принятых в Ницце реформ может поставить под угрозу принцип военного нейтралитета Ирландии. В других странах ЕС имеются свои возражения против самого крупного и, возможно, менее всего экономически подготовленного расширения союза. (оас)