Программу для Меркель напишет шеф ее администрации

"Если шеф ведомства канцлера становится главным менеджером предвыборной кампании, то он должен уйти со своего поста в правительстве". Так во вторник, 11 апреля, заместитель председателя либеральной СвДП Вольфганг Кубики (Wolfgang Kubicki) прокомментировал решение ХДС поручить составление предвыборной программы руководителю администрации федерального канцлера.

На строгом разделении правительственных и партийных функций настаивают также социал-демократы и посткоммунисты из Левой партии. А политологи тем временем гадают, почему канцлер и председатель ХДС Ангела Меркель (Angela Merkel) решила поручить предвыборную программу своему доверенному лицу в правительстве, а не генеральному секретарю партии, как это вообще-то принято.

Крупный политик

Глава администрации канцлера 58-летний юрист Петер Альтмайер (Peter Altmaier) - крупный политический деятель ФРГ, но не очень заметный. Крупный - из-за личных впечатляющих габаритов и недюжинных интеллектуальных способностей. А незаметный - потому что, в отличие от коллег по правительству, не возглавляет какого-либо профильного министерства.

Между тем именно руководитель ведомства федерального канцлера служит своего рода шарниром правительства, координирует всю его работу, устраняет возникающие между министерствами и ведомствами противоречия, вырабатывает компромиссы, дает ход или, наоборот, тормозит те или иные ведомственные инициативы.

Плюс - он главный консультант главы правительства, причем по всем вопросам и внутренней, и внешней политики. Иногда его называют "серым кардиналом".

Правая рука канцлера

Альтмайер слывет опытным и дальновидным стратегом. С 2009 до 2012 года он был управляющим делами фракции консерваторов в бундестаге и избавлял канцлера от всяких парламентских неожиданностей. В конце 2013 года - после непродолжительного интермеццо на посту министра по делам окружающей среды - Альтмайер возглавил ведомство канцлера.

Ангела Меркель доверяла ему решение самых сложных проблем. В разгар миграционного кризиса Альтмайер отвечал за практическое воплощение политики канцлера по отношению к беженцам, координировал работу соответствующих служб и ведомств.

Он же в свое время был одним из инициаторов кружка общения консервативных и "зеленых" депутатов, получившего название "Pizza-Connection" - встречи парламентариев проходили в одной и той же пиццерии в Бонне. Альтмайер - сторонник правительственной коалиции консерваторов с партией "зеленых". Наконец, он родом из Саара, где совсем недавно христианские демократы - скорее всего, не без его помощи и консультаций - одержали внушительную победу на земельных выборах.

Меркель не уверена в победе

По мнению немецких наблюдателей, назначение Альтмайера ответственным за предвыборную программу ХДС - это признак неуверенности Меркель в победе ее христианских демократов на предстоящих в сентябре парламентских выборах. "У того, кто в решающий год выборов за пять месяцев до дня голосования считает необходимым сменить лидера избирательной кампании, есть проблема", - указывает комментатор газеты Bild.

Другие издания считают, что Меркель разочаровалась в генеральном секретаре ХДС, которому вообще-то по должности полагается вырабатывать тактику и стратегию предвыборной борьбы. Занимающий этот пост Петер Таубер (Peter Tauber), однако, пишут немецкие газеты, представляется канцлеру немного поверхностным, а партнеру ХДС по консервативному блоку - баварскому ХСС - чрезмерно либеральным.

В прессе вспоминают, что, став в 2013 году генсеком, Таубер больше сообщал в социальных сетях о своих спортивных достижениях, нежели об успехах партии. А когда социал-демократы выдвинули своим кандидатом в канцлеры Мартина Шульца (Martin Schulz), обеспечившего резкий взлет рейтинга СДПГ, Таубер отреагировал слишком поздно и недостаточно энергично.

Административный ресурс?

К июлю предвыборная программа ХДС должна быть готова. Зная в совершенстве правительственную кухню, отмечают немецкие аналитики, Альтмайер сможет включить в программу популярные, но в то же время реализуемые на практике предложения и обещания. Остается выдвинутый оппонентами христианских демократов упрек в использовании ими, что называется, административного ресурса.

Правовой эксперт берлинского Свободного университета Нильс Дидрих (Niels Diedrich) никакого криминала в таком совмещении правительственной и партийной работы не усматривает, а шумные протесты называет "фарсом" и "предвыборным театром".

Петер Альтмайер, поясняет эксперт, является и членом партии, и членом правительства, поэтому имеет полное право писать для партии предвыборную программу. "Это могла бы делать, если бы захотела, и сама Меркель, - добавил он. - Ничего противозаконного в этом нет, хотя она и занимает пост канцлера".

Вот если бы Альтмайер был президентом ФРГ, тогда иное дело. Глава государства обязан быть вне партий, напомнил Дидрих. Для членов же правительства, по его оценке, важно, чтобы их министерские кабинеты не превращались в филиалы партийных штаб-квартир, чтобы одна работа не отвлекала от другой.

Именно с учетом такого требования Петеру Альтмайеру выделили офис в берлинской штаб-квартире ХДС. Сюда он будет приходить, чтобы, как подчеркивают в партии, на общественных началах, то есть, в свободное от правительственных забот время трудиться над предвыборной программой.

Смотрите также: