Интервью с членом европейской комиссии по вопросам бюджета Михаэле Шрайер
8 января 2004 г.С начала текущего года – в соответствии с принципом полугодовой ротации – в Европейском Союзе председательствует Ирландия. Безусловно, что основным событием, которое произойдет под её руководством, станет расширение Евросоюза на восток. С первого мая этого года его членами официально станут еще десять стран – Польша, Чехия и Венгрия, Словакия со Словенией, Латвия, Литва и Эстония, а также Мальта и Кипр. Госпожа Шрайер, что это означает для Евросоюза?
Это означает, прежде всего, то, число граждан ЕС возрастет до 450 миллионов человек. Задачей первостепенной важности станет интеграция новых государств в единую европейскую семью. С начала мая в состав Еврокомиссии войдут десять новых комиссаров. Естественно, что в этой связи усилится и нагрузка на общеевропейский бюджет.
Кстати о бюджете. Насколько нам известно 43 процента бюджета (который составляет около ста миллиардов евро) зарезервировано для аграрного сектора. Каким образом будут распределяться эти средства, когда число стран-членов ЕС вырастет до 25? Выдержит ли бюджет Евросоюза такую нагрузку, есть ли какие-нибудь заделы, к которым можно будет прибегнуть в кризисной ситуации?
К расширению бюджет уже подготовлен. На встрече в Копенгагене был достигнут компромисс, согласно которому новые члены ЕС должны будут первоначально пройти переходную фазу, то есть, к примеру в аграрном секторе, они не сразу получат полные дотации. Необходимо учитывать и внешнеполитические обстоятельства, которые ставят перед собой новые задачи.
Я имею в виду, прежде всего, Ирак. Кроме того, оказание гуманитарной помощи Ирану в связи с произошедшим там недавно землетрясением. Мы безусловно располагаем определенными возможностями и ресурсами, тем не менее существенно ограничены такими статьями расходов, как инвестиции в аграрный сектор и инфраструктуру стран – новых членов ЕС. Поэтому наш девиз на 2004 год экономия. Экономия – это то, что будет определять наши действия в ближайшем будущем.Как Вы относитесь к так называемому «проекту двух скоростей»? За этот вариант выступают Париж и Берлин. Они пускают «пробные шары» в сторону сепаратных договоренностей так называемых «коренных» европейцев - шести из десяти стран-доноров ЕС. Эти страны, вносящие в казну ЕС больше, чем получают из неё, не желают превращаться после расширения в «дойных коров» и отчислять в общую копилку еще больше. Как, на Ваш взгляд, станет ли политика «двух скоростей» реальной альтернативой прежнему курсу финансовой политики ЕС?
Я думаю, что это настоящая опасность для будущего ЕС, ведь уже на сегодняшний день существует немало договоренностей о более тесном сотрудничестве между некоторыми членами Евросоюза в определенных сферах. У нас единое валютное пространство, причем некоторые члены Союза в этом не участвуют. Мне кажется, что право на некий особый статус должно быть четко ограничено. На мой взгляд, абсолютно недопустимо формирование особых структур управления, в которых бы участвовали лишь представители так называемых «коренных государств». Я считаю, что истинная ценность Евросоюза заключается в общности всех входящих в него членов, в их тесном сотрудничестве – и этот принцип не должен пострадать.
Глеб Гаврик, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА