Каковы итоги 2016 года для российских НПО?
18 января 2017 г.
Каждый год в середине января в близком к немецкой партии "Союз 90"/"зеленые" фонде имени Генриха Бёлля (Heinrich-Böll-Stiftung) проходит конференция, на которой представители российских неправительственных организаций рассказывают, какими были для них итоги года минувшего. Название конференции, состоявшейся в фонде вечером во вторник, 17 января, говорит само за себя: "Российское гражданское общество под подозрением".
Штрафы, аресты, уголовные дела
С некоторыми цифрами участников конференции познакомил воронежский правозащитник Алексей Козлов, вынужденный отслеживать события в России теперь из Германии, где он создал Общество солидарности с гражданским движением в России. Козлов специализируется на свободе собраний и объединений, но, подчеркнул он, "информация на эту тему дает общее представление о ситуации с гражданским обществом в России, в каком положении оно находится".
По подсчетам правозащитника, в 2016 году на участников собраний было заведено 99 административных и 8 уголовных дел. 268 человек задержано. Выписано штрафов на 1 миллион 578 тысяч рублей. Общая сумма арестов составила 122 суток, плюс в общей сложности 10 лет колонии за участие в публичных мероприятиях.
Из конкретных примеров Козлов привел арест по "болотному делу" и направление на принудительное лечение в психбольницу астраханца Максима Панфилова и выдвижение обвинения по двум статьям Уголовного кодекса с содержанием в СИЗО Дмитрию Бученкову, которого, заметил Козлов, 6 мая 2012 года вообще не было в Москве. Кроме того, напомнил он, были задержания ЛГБТ-активистов на первомайском шествии в Санкт-Петербурге, дальнобойщиков и участников "тракторного марша", а также участниц акции протеста в Беслане.
"Иностранные агенты"
В 2016 году по сравнению с 2015-м удвоилась - до 9 миллионов и 45 тысяч рублей - сумма штрафов, выписанных в соответствие с законом об "иностранных агентах". В соответствующем реестре Минюста теперь уже 156 НПО, в прошлом году в него включены еще 43.
Вновь внесенных в этот список организаций вдвое меньше, чем в 2015 году, но дело в том, пояснил Алексей Козлов, "что скоро вообще все активные организации будут в этом реестре". В список так называемых нежелательных организаций, которым запрещена любая деятельность на территории РФ, внесены еще три организации. Теперь в нем их семь.
О том, какие последствия имеют упомянутые Козловым законы для практической деятельности НПО, рассказывали в фонде Бёлля Татьяна Глушкова из правозащитного центра "Мемориал" и председатель совета "Российской ЛГБТ-сети" Татьяна Винниченко.
Двойной прессинг на ЛГБТ
При этом Татьяне Винниченко вдвойне тяжело, поскольку ее НПО испытывает двойной прессинг - и как правозащитная организация, и как объединение представителей сексуальных меньшинств, что стало следствием принятия закона о запрете пропаганды однополых отношений среди несовершеннолетних.
"Этот закон объявил ЛГБТ, - сказала она, - гражданами России второго сорта, ведь государство считает, что говорить несовершеннолетним о равноправии гомосексуальных и гетеросексуальных отношений является преступлением". То есть, пояснила она, "если я говорю несовершеннолетним, что счастлива со своей женой, то тем самым совершаю преступление".
"Российская ЛГБТ-сеть" тоже занесена в реестр "иностранных агентов". Татьяна Винниченко вынуждена с этим мириться, в том числе, и по финансовым соображениям. Такие организации в условиях, по ее выражению, "институциональной гомофобии" не могут рассчитывать на государственную поддержку. А помощь от частных лиц?
"В России достаточно много богатых и влиятельных геев, - отметила Винниченко, - но это люди, не открывающие свой статус. Они боятся поддерживать ЛГБТ-организацию, опасаясь того, что все узнают об их отношений к этому сообществу".
Смотрите также: