Взамен полицейской группы ОБСЕ направила в Киргизию экспертов
7 февраля 2011 г.
После межэтнических столкновений в июне прошлого года на юге Киргизии Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе по согласованию с киргизской стороной приняла решение направить в республику специальную полицейскую группу. Однако затем по стране прокатилась серия митингов и акций протеста. Жители пострадавшего региона разделились на два лагеря – узбекская часть населения с нетерпением ждала прибытия полицейских, киргизская часть выступала категорически против. Окончательное решение по данному вопросу постоянно откладывалось. В итоге полицейскую группу решено заменить группой экспертов ОБСЕ, которые уже начали прибывать в Киргизию. Всего ожидается прибытие около тридцати специалистов, которые будут осуществлять свою деятельность в рамках нового проекта "Инициатива общественной безопасности".
"Никакой интервенции или прибытия чужих сил нет…"
Как пояснил в интервью Deutsche Welle заместитель руководителя экспертной группы, старший советник Центра ОБСЕ в Бишкеке Альвидас Шакочюс, как таковой полицейской группы, которая раньше у кого-то могла ассоциироваться с воинским контингентом - чем-то таким, что угрожает суверенитету, - уже нет. "Ситуация после июньских событий изменилась и потребность в полицейской группе отпала, однако остается востребованным содействие киргизским органам внутренних дел", - сказал Шакочюс.
В этой связи ОБСЕ согласилась предоставить помощь в рамках нового проекта "Инициатива общественной безопасности" для оказания поддержки подразделениям милиции на территориях, которые пострадали во время прошлогодних апрельских и июньских событий. В отличие от полицейских, которые должны были быть посредниками между местной милицией и жителями, у нынешних экспертов ОБСЕ нет полномочий принимать заявления непосредственно от граждан. Не будет теперь вестись и прямого наблюдения за работой киргизских правоохранительных органов.
Главное задача - оказание методической помощи
Главная задача специалистов ОБСЕ – оказание методической помощи структурам в системе киргизского МВД. Эксперты ОБСЕ, которые имеют большой опыт в различных сферах полицейской деятельности, будут делиться этим своим опытом.
"Выделено три направления, где необходимо оказать содействие. Это соблюдение прав человека, сотрудничество милиции с населением и работа милиция в условиях межэтнической интеграции", - говорит Шакочюс. По его словам, будет работать две группы экспертов. Первая займется разработкой методик и рекомендаций. Вторая будет работать непосредственно в районных и городских подразделениях ОВД. Эти эксперты должны претворять в жизнь разработанные методики и помогать конкретным сотрудникам милиции. Работа специалистов ОБСЕ преимущественно будет сфокусирована на пострадавшем южном регионе, хотя север Киргизии тоже не останется без внимания.
Техническое оснащение
Помимо консультаций киргизской милиции будет предоставляться и техническая помощь, но только та, которая необходима для достижения поставленных целей. Например, средства связи или автомобильная техника. Так, планируется поставка микроавтобусов для создания передвижных пунктов милиции, когда сотрудники райотдела выезжают в ту или иную местность, и проживающие там граждане смогут поделиться своими проблемами.
"Сейчас в некоторых районах Киргизии сотрудничество или доверие между милицией и общественностью вообще отсутствует. То есть функции милиции не осуществляются и определенной части населения ее услуги не предоставляются. Поэтому мы и хотим развить концепцию мобильных пунктов милиции", - поясняет старший советник Центра ОБСЕ. При этом, как говорит Альвидас Шакочюс, такие передвижные милицейские приемные не вправе осуществлять аресты или задержания, а будут исключительно принимать от граждан обращения и жалобы.
Никакого вооружения или спецсредств поставляться не будет
Никакого обмундирования, вооружения или спецсредств в рамках проекта "Инициатива общественной безопасности" киргизские силовые структуры от ОБСЕ не получат. "Данный проект ничего общего с функциями насилия не имеет", - подчеркивает Шакочюс. Планируется, что эксперты ОБСЕ будут работать в Киргизии до конца 2011 года. Но срок мандата может быть продлен. "Проект рассчитан на один год, но если будет необходимость и киргизское правительство сочтет, что его можно или нужно продолжать, то этот вопрос будет решаться", - сказал Deutsche Welle Альвидас Шакочюс.
Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Михаил Бушуев