UE va aloca 45 milioane de euro Republicii Moldova

Statul de vecin al UE se pare că îi convine Republicii Moldova mai mult chiar decât cel de membru care ar creşte obligaţiile autorităţilor. Creditul nerambursabil de 45 milioane de euro este cel mai mare pe care l-a acordat vreo dată Uniunea Europeană Republicii Moldova.

Deşi decizia de a aloca banii a fost adoptată abia săptămâna aceasta, Guvernul de la Chişinău a inclus, încă la sfârşitul anului trecut, în Bugetul de Stat pentru anul curent, la capitolul venituri, aproape jumătate din fondurile europene promise. Cum vor fi cheltuiţi banii europeni l-am întrebat pe ministrul Finanţelor din Republica Moldova, Mihai Pop:

„Toate aceste sume vor fi direcţionate, în primul rând la reparaţia drumurilor. Mai sunt prevăzute şi unele cheltuieli legate de reparaţia şcolilor, a grădiniţelor de copii, pentru investiţii în gazoducte şi în asigurarea cu apă a localităţilor de la sate din Republica Moldova”.

În plus, ca să obţină banii Guvernul va trebui să înlocuiască actualul sistem de control financiar şi revizie, care oferă posibilitate autorităţilor să perceapă, prin şantaj, taxe neoficiale de la agenţii economici cu aşa-numitul control intern şi să renunţe la practica acordării compensaţiilor nominative:

„Guvernul trebuie să promoveze măsuri în implementarea auditului intern ca alternativă la sistemul de control financiar şi revizie care este la moment în practică... şi încă un compartiment care este monitorizat pentru primirea acestor bani de către UE este vorba de implementarea proiectului privind compensaţiile nominative. Practica internaţională şi recomandările UE sunt de a trece la practica alocării compensaţiilor nominative în funcţie de venituri”.

Analiştii economici sunt, însă, de părere că Guvernul de la Chişinău nu va reuşi să convingă UE să disburseze întreaga sumă promisă. Reprezentantul Institutului pentru Dezvoltare şi Iniţiative Sociale „Viitorul”, Veaceslav Ioniţă, susţine că cel mai probabil Executivul va utiliza banii UE pentru a asigura un echilibru pe piaţa valutară, adică pentru a diminua efectele proastei guvernări.

„Faptul că au fost aprobate cele 45 milioane de euro nu înseamnă că aceşti bani vor fi alocaţi integral. Republica Moldova chiar în relaţiile cu Banca Mondială, o instituţie care este mult mai flexibilă decât UE, practic nu a reuşit niciodată să asimileze toţi banii care au fost alocaţi. Din acest motiv, cred eu, din aceste 45 milioane – o mare parte din ei noi nu-i vom primi. Deci, UE este dispusă să ni-i ofere, aşteaptă de la Republica Moldova proiecte şi mă tem că proiectele fie nu vor veni, fie calitatea lor va fi atât de proastă încât vor fi respinse. Pur şi simplu UE identifică anumite priorităţi care sunt necesare Moldovei şi, în baza acestor priorităţi, are loc finanţarea. De fapt, asistăm la o guvernare externă, deoarece Moldova nu are libertatea de a decide singură cum să gestioneze aceşti bani ”.

Decizia Comitetului de Miniştri al CE de a aloca banii Republicii Moldova a apărut după solicitarea lansată la Zagreb de preşedintele Parlamentului de la Chişinău, Marian Lupu, de creare a unui nou aranjament între UE şi Republica Moldova care să substituie actualul Acord de Parteneriat şi Cooperare şi să ofere o perspectivă europeană clară Republicii Moldova.

Oficialul moldovean nu a cerut bani, ci facilitarea regimului de vize cu UE, garantarea preferinţelor comerciale autonome şi o abordare diferentiata a statelor antrenate în Politica Europeană de Vecinatate, avantaje care, în opinia lui Marian Lupu, “ar consolida stabilitatea interna a statului şi i-ar asigura beneficii politice si social-economice”.