"Saltul federal" al UE

Ca urmare a crizei financiare se vorbeşte tot mai des despre o uniune politică, la nivel european. "În Europa, istoria se repetă: când totul merge bine, ne relaxăm şi privim cu detaşare. Când dăm de greutăţi, avem nevoie urgent de o reformă. Iar, de data aceasta, reforma e mult mai rapidă decât suntem noi obişnuiţi. Dacă vrem să supravieţuim, va trebui să ne consolidăm Uniunea", susţine Viviane Reding.

În opinia sa, cel mai bun exemplu îl reprezintă SUA. Cu toate că muntele de datorii apasă greu pe umerii Americii de Nord, iar nivelul deficitului bugetar îl depăşeşte pe cel din zona Euro, dolarul nu a fost niciodată periclitat. "De ce? Pentru că americanii au reuşit să-şi creeze o uniune fiscală şi politică. La fel va trebui să facem şi noi, în primul rând pentru a ne proteja economia, iar în al doilea rând pentru a mai avea şi mâine un cuvânt de spus pe marea scenă politică a lumii", adaugă vice-preşedintele CE. 

La nivel european, conceptul de uniune politică este înţeles în moduri diferite. Nu-i de mirare, astfel, că cei care îl critică sunt în număr destul de numeros. În opinia doamnei Reding, existenţa unei "federaţii europene" nu ar presupune pierderea suveranităţii naţionale şi nici nu ar duce la pierderea identităţii culturale.

"Ne vom păstra diversitatea culturală şi lingvistică. Dar avem nevoie de un Guvern puternic şi de un Parlament altfel structurat - eventual bicameral. Poate ar fi bine să existe un Parlament ales prin referendum şi o cameră a ţărilor, în care fiecare stat să fie reprezentat în mod egal. Şeful Guvernului European ar trebui ales în mod direct de către reprezentanţii popoarelor. Aceasta ar fi democraţia parlamentară de care avem nevoie în Europa". 

Guvernul European ar trebui să dispună de putere în politica externă, în cea de finanţe şi buget. De gestionat ar fi un buget adaptat politicii economice comune. În prezent, bugetul UE însumează, în total, 1% din PIB-ul celor 27 de state membre. În SUA, bugetul federal de care dispune Washingtonul se ridică la 35% din PIB.

Transferul, dar şi consolidarea suveranităţii

Viviane Reding nu împărtăşeşte părerea celor care cred că formarea unei uniuni la nivel politic ar echivala cu cedarea suvernităţii naţionale. "Am s-o citez pe Angela Merkel: nu este vorba despre pierderea suvernaităţii, ci despre distribuirea acesteia; despre efortul comun în vederea consolidării suveranităţii noastre. Luaţi fiecare în parte, suntem prea mici, prea slabi (...) Numai împreună putem avea greutate în lume".

Concret, planul unei viitoare uniuni politice a fost deja adoptat, ca bază de lucru, la recentul mini-summit al "celor patru" (Germania, Franţa, Italia, Spania), iar un raport preliminar urmează să fie prezentat în luna octombrie. În decembrie ar urma să fie definitivată foaia de parcurs în vederea creării unor structuri politice noi, în UE.

"Dar cred că totul se va petrece mult mai repede.(...) În 2014, în UE, vor avea loc alegeri la care cetăţenii îi vor putea desemna pe candidaţii care acceptă sau resping o relansare structurală a UE. Cel mai probabil, în 2015 se va şti cum va arăta construcţia politică a Europei", crede vice-preşedintele CE.  

În UE, Germania şi-a asumat întotdeauna un rol de lider. A făcut-o conştiincios şi cu multă responsabilitate. "Angela Merkel face totul în linişte şi priveşte în perspectivă. Avem nevoie de Angela, dar nu numai de ea. În UE sunt 27 de state şi fiecare ar trebui să contribuie la uniunea continentală, sub toate aspectele. Nu poate exista o Europă germană. Dar Europa este la ea acasă şi în Germania", afirmă Viviane Reding.

Născută la 27 aprilie 1951 în Luxemburg, Viviane Reding ocupă funcţia de vice-preşedinte al CE (din 2010) - deţinător al portofoliului pe justiţie, cetăţenie şi drepturi fundamentale.