Putin va menține relațiile cu SUA și NATO - deocamdată

"Rezumat pe scurt al discuțiilor de la Geneva: se putea şi mai rău."

Astfel s-a exprimat Samuel Charap, expert american în relațiile cu Rusia și una din vocile occidentale care solicită cel mai intens să i se accepte concesii lui Putin. El a încercat astfel să dea o notă pozitivă dialogului dintre delegațiile americană și rusă de luni. 

Dar domnul Charap greșește.

Calendarul lui Putin

Kremlinul nu ar fi lăsat niciodată negocierile pe marginea solicitărilor lui Putin - mai ales legate de "garanțiile de securitate" cerute SUA și NATO - să eșueze atât de rapid. Se știe că lui Putin îi place să aibă o imagine de lider imprevizibil și periculos. Dar liderul rus știe de asemenea că, pentru a fi credibil, trebuie să joace după regulile diplomației internaționale și să arate că ar fi încercat din greu să-și convingă rivalii occidentali.

Chiar dacă ar intenționa în continuare să reaprindă ostilitățile cu Ucraina, ar vrea să o facă să pară o consecință a intransigenței Vestului - atât pentru opinia publică din Rusia, cât și pentru cei din alte țări care încă mai țin cont de argumentele sale.

Miercuri urmează să aibă loc la Bruxelles o ședință a Consiliului NATO-Rusia, iar joi este programamtă o reuniune a OSCE. Dar Moscova consideră de maximă importanță discuțiile cu administrația de la Washington.

Se poate presupune că vor mai avea loc câteva runde de discuţii diplomatice până când Putin ar decidă să le pună capăt - sau ar putea să continue dialogul, dacă ar avea sentimentul că ar urma să îi fie îndeplinită măcar o parte din solicitări.

Trimisul lui Putin la Geneva, ministrul adjunct de Externe Serghei Riabkov, a insistat după discuțiile cu omologul american Wendy Sherman că Moscova așteaptă în continuare ca NATO să ofere garanții "de fier" că nu va aproba niciodată aderarea Ucrainei și Georgiei, precum și că își va restrânge activitățile în Europa Centrală și țările baltice. Responsabilii ruși repetă tot mereu că nu poate exista un compromis în ceea ce privește aceste solicitări, pe care autoritățile americane le resping însă din start.

Washingtonul insistă la rândul său că nu va discuta despre Ucraina în absența de la discuții a reprezentanților acestei țări, nici despre NATO, fără participarea țărilor aliate. SUA sunt dispuse să stea de vorbă cu Rusia doar despre reducerea reciprocă a exercițiilor militare și despre așa-numite "măsuri de sporire a încrederii reciproce", un termen diplomatic pentru transparență și mecanisme de comunicare, în vederea prevenirii unor eventuale accidente militare.

Americanii par de asemenea dispuși să analizeze posibilitatea unui nou tratat privind rachetele cu rază medie de acțiune, în locul celui la care SUA au renunțat în 2019, invocând faptul că Rusia nu ar respecta prevederile acordului respectiv.

Kremlinul consideră însă că aceste chestiuni nu au nicio legătură cu garanțiile de securitate pe care dorește să le obțină cât mai curând. Riabkov a respins și tentativele americane de a face presiuni pentru retragerea trupelor rusești defășurate la frontiera cu Ucraina.

Care sunt opțiunile Kremlinului?

Politician cu experiență, Putin trebuie să fi știut care va fi reacția americanilor chiar înainte de a lansa ultimatumul său în decembrie. Ce pare el să urmărească este fie un colaps total al discuțiilor cu SUA și NATO, pentru a avea astfel mână liberă să amenințe Ucraina și să obțină recunoașterea așa-numitelor "republici populare" Donețk și Lugansk, sau să ocupe și mai mult teritoriu ucrainean, dând vina pentru evoluții pe instransigența Vestului.

Ceea ce va duce la și mai multe sancțiuni internaționale, deși Putin a conchis probabil deja că Rusia le poate face față.

O altă opțiune a Kremlinului ar fi să atragă SUA și aliații lor europeni mai adânc în negocieri, incluzând eventual teme precum ajutorul rus în limitarea amenințării talibane în Asia Centrală și colaborarea la redactarea unui nou acord nuclear cu Iranul, după care să vină cu un set nou de solicitări privind Ucraina și NATO.

Moscova speră poate că unii lideri europeni ar putea solicita acceptarea de concesii sporite pentru Rusia. Întâlnirea în curând cu noul cancelar german Olaf Scholz îi va oferi lui Putin oportunitatea de a verifica poziția Germaniei ca aliat-cheie al SUA.

Pare însă improbabil că Putin se va mulțumi doar cu meniul standard al negocierilor americano-ruse de dezarmare - acest subiect era oricum pe agenda normală a discuțiilor dintre Casa Albă și Kremlin.