Este obligată Germania să îl extrădeze pe Puigdemont?

De ce este acuzat Puigdemont?

Carles Puigdemont a proclamat în octombrie anul trecut independența Cataloniei de Spania, act prin care a încălcat Constituția spaniolă. Justiția de la Madrid a pornit ulterior o anchetă împotriva lui Puigdemont și a altor lideri separatiști, care sunt acuzați de rebeliune. Puigdemont a fugit în exil în Belgia. Polița spaniolă a emis inițial un mandat european de arestare, pe care însă l-a revocat. Vinerea trecută, a fost emis un nou mandat, care a fost între timp executat de poliția germană. Politicianul catalan este acuzat de rebeliune, instigare la rebeliune și folosirea abuzivă a fondurilor publice.

Ce este un mandat european de arestare?

Mandatul european de arestare simplifică și grăbește extrădarea unei persoane suspectate de o infracțiune între două țări ale UE. Autoritățile din țările respective lucrează împreună. Pentru o extrădare, este necesar ca infracțiunea de care este acuzat Puigdemont să fie pedepsită și de codul penal din țara în care acesta a fost reținut. "Rebeliunea există în codul penal spaniol, dar nu și în cel german", explică expertul juridic al televiziunii publice germane ZDF, Joachim Pohl. Totuși: "În Germania există infracțiunea numită 'înaltă trădare‘. Este un delict de care se face vinovat cineva care încearcă să răstoarne ordinea publică legală prin uzul forței. Dar Puigdemont nu a recurs deloc la violență." Justiția germană urmează să decidă ce se va întâmpla mai departe. Pohl atrage însă atenția asupra folosirii abuzive a fondurilor publice, o altă acuzație adusă lui Puigdemont. "Aceasta există și în Germania sub noțiunea de delapidare. Acesta ar putea fi un motiv de extrădare."

Inculparea lui Puigdemont nu conține una din cele 32 de infracțiuni grave pentru care extrădarea este imediată, în urma reținerii pe baza unui mandat european de arestare. La delicte ca apartenența la o organizație criminală, terorism, trafic de persoane și înșelăciune nu se mai aplică necesitatea ca infracțiunile respective să facă parte din codurile penale ale ambelor state. Ajunge doar ca în țara care a emis mandatul pedeapsa pentru aceste infracțiuni să fie de minimum trei ani de închisoare.

Cât de rapid trebuie să se acționeze?

Termenele sunt stricte: țara în care a fost arestat suspectul are la dispoziție 60 de zile pentru a-l livra pe acesta în țara care a emis mandatul de arestare. Dacă Puigdemont ar fi de acord cu extrădarea, atunci decizia trebuie luată în 10 zile.

Spre deosebire de procedurile de extrădare tradiționale, partea politică nu intră aici în discuție. Ministra germană a Justiției, Katarina Barley, a declarat la ARD că nu dorește să se implice sub aspect politic: "În cazul unui mandat european de arestare există o procedură foarte clară de acțiune juridică", a spus ea. "Aceasta este demarată acum, la final vom avea un rezultat. Dar vă rog să înțelegeți că eu nu mă voi implica acum din partea politică în această procedură juridică, nici măcar prin afirmații premature."

Mandatul european de arestare există de la 1 ianuarie 2004. Statele europene recunosc reciproc deciziile judecătorești luate de celelalte state membre în această procedură.

Puigdemont rămâne în arest. Ce urmează în cazul său?

Fostul președinte regional catalan a compărut în fața unui judecător districtual, după reținerea sa de către poliție. Judecătorul a decis menținerea lui în arest preventiv, din cauza riscului eventual de fugă din țară.

Dacă Puigdemont va rămâne în arestul de extrădare va decide ulterior tribunalul superior din Schleswig. Această instanță verifică, pe baza documentelor înaintate de procurorii spanioli, și dacă extrădarea este legală. Dacă nu există obstacole de ordin judiciar, decizia extrădării o va lua procuratura generală a Germaniei. Decizia instanței superioare nu este așteptată mai devreme de săptămâna viitoare, deci după Paștele catolic.

Expertul Gazeas spune că autoritățile germane vor privi incidentele din Catalonia din perspectiva dreptului german. "Dacă și la noi infracțiunea este condamnată de codul penal, extrădarea va fi aprobată", spune Gazeas. Dacă nu, extrădarea ar putea fi respinsă. "Astfel, pot fi stabilite și acuzațiile pentru care Puigdemont poate fi judecat", explică Gazeas. Deci Germania ar putea aproba extrădarea, cu condiția ca Puigdemont să fie judecat în Spania doar pentru uzul abuziv al fondurilor publice și nu și pentru rebeliune.

Este obligată Germania să îl predea pe Puigdemont?

Experții juridici sunt de părere că da. În general, respingerea predării unei persoane căutate se poate face doar dacă există argumente extrem de solide în acest sens.

Astfel de motive: când o persoană a fost deja condamnată pentru aceeași infracțiune, când persoana reținută este încă minoră în țara în care a avut loc arestul sau când fapta pentru care este căutată persoana suspectă intră în țara în care aceasta a fost reținută sub auspiciul unei amnisitii.

Ce se întâmplă dacă Puigdemont cere azil?

Au existat informații inițiale cum că Puigdemont nu ar exclude o cerere de azil în Germania. Informațiile au fost date publicității de ziarul "Kieler Nachrichten", care a citat surse juridice. "Dacă va cere azil, cererea lui va fi procesată conform regulilor de oficiul federal pentru migrație", a răspuns purtătorul de cuvânt al ministerului de Interne din landul Schleswig-Holstein, la întrebarea ziarului amintit. Dar șansele de azil nu ar fi prea bune: "Un caz de urmărire penală, cu executarea unui mandat european de arestare, are prioritate în fața procedurii de azil." Dar se pare că Puigdemont nu intenționează să ceară azil politic în Germania, după cum a declarat avocatul său în presa catalană.

Autoare: Jennifer Wagner/os