Frontierele interne ale UE se redeschid treptat

Închiderea frontierelor la mijlocul lunii martie a fost un şoc pentru mulţi europeni. Posibilitatea de a te mişca şi călători liber, fără controale la frontiere, reprezintă unul din avantajele apartenenţei la Uniunea Europeană şi premisa pieţei interne a UE. În martie, însă, totul a încremenit. Numeroase ţări, între care şi Germania, şi-au închis brusc graniţele pentru a împiedica răspândirea COVID-19. La frontierele cu Danemarca, Franţa, Luxemburg şi Austria au fost reluate controalele la punctele de trecere, călătorii fiind adesea trimişi înapoi. Au existat desigur şi excepţii, de pildă pentru şoferii de camioane, pentru personalul medical sau navetişti. Unele graniţe au rămas oficial deschise, cum este cea cu Olanda. Dar chiar şi în acest caz, turismul nu s-a putut practica, deoarece călătorii nu ar fi găsit niciunde locuri de cazare, iar la întoarcere ar fi trebuit să intre în carantină. Pentru unele ramuri ale economiei, închiderea graniţelor a avut consecinţe considerabile. Sezonierii şi infirmierii polonezi, de exemplu, n-au mai putut ajunge în Germania. Frontiera germano-polonă este deschisă doar pentru camioane, care, din cauza controalelor, au mult de aşteptat la graniţă.

Unele ţări mai ezită

Germania a decis să-şi redeschidă, treptat, frontierele cu unele state vecine. Începând de sâmbătă se vor mai efectua, ce-i drept, controale la graniţele cu Franţa, Austria şi Elveţia, dar numai prin sondaj. La graniţa cu Luxemburg se va renunţa complet la controale. Şi cu autorităţile daneze se poartă discuţii în acest sens. Guvernul federal de la Berlin şi-a propus, după cum a declarat miercuri ministrul german de Interne, Horst Seehofer (CSU), să permită de la mijlocul lunii iunie circulaţia transfrontalieră fără restricţii. Seehofer a recomandat totodată landurilor federale să renunţe la impunerea carantinei pentru cetăţenii care sosesc din alte state ale UE.

Polonia intenţionează să-şi menţină frontierele închise până pe 12 iunie. Germania poartă încă discuţii cu Polonia şi Republica Cehă în vederea relaxării controalelor la frontieră şi a măsurilor de carantină. Deja din data de 4 mai, polonezii care lucrează sau studiază în Germania şi alte trei ţări sunt scutiţi de carantină. Acest lucru nu este, însă, valabil pentru personalul medical şi îngrijitori. E vorba de persoanele de care e neapărată nevoie în clinicile şi căminele de bătrâni din Germania. 

Nicio relaxare a situaţiei de la frontieră nu se întrezăreşte, în schimb, în Spania şi Italia. În aceste ţări rata de infectare cu coronavirus este încă ridicată. Guvernul spaniol a anunţat chiar că toate persoanele care vor intra în ţară după 15 mai vor intra automat în carantină timp de două săptămâni.Decisivă e evoluţia din ţara vecină

Criticii închiderii frontierelor au susţinut mereu că dacă rata de infectare este cam aceeaşi pe ambele părţi ale graniţei, nu are niciun sens închiderea ei. În plus, situaţia este uneori diferită şi de la o regiune la alta în interiorul aceleaşi ţări – cum este cazul în Germania între landurile Mecklenburg-Pomerania Anterioară şi Bavaria. Lars Schaade, vicepreşedintele Institutului Robert Koch, a confirmat argumentul: "Dacă evoluţia şi situaţia epidemiologică de ambele părţi ale frontierei sunt similare, atunci redeschiderea graniţei mi se pare justificată."

Toate măsurile de relaxare a restricţiilor în vigoare la frontiere sunt legate de condiţia ca în ţara vecină rata de infectare cu coronavirus să nu crească din nou substanțial. Guvernul german şi-a propus ca cifre orientative 50 de noi infectări la 100.000 de locuitori. În cazul depăşirii acestor cifre, controalele la frontieră ar putea fi reintroduse.

Comisia Europeană intenţionează să susţină turismul, care reprezintă cam zece procente din economia UE – în unele ţări semnificativ mai mult chiar. Datorită pandemiei şi a restricţiilor de mişcare în spaţiul comunitar, turismul e la pământ. Şi Comisia Europeană recomandă deschiderea "treptată" a frontierelor între ţările în care rata de infectare e aproximativ la fel de scăzută. Guvernul german anunţase decizia chiar cu câteva ore înaintea UE.

Presiunile cresc

În Germania, nu cancelara Angela Merkel a făcut presiuni în vederea redeschiderii grabnice a frontierelor, ci Armin Laschet (CDU), premierul Renaniei de Nord-Vestfalia – cel mai populat land din Republica Federală. Laschet a subliniat că din Germania nu se poate ajunge nici măcar în localitatea luxemburgheză Schengen, care simbolizează spaţiul UE lipsit de controale vamale.

Dar premierul de land nu e singurul din formaţiunile conservatoare unionale CDU/CSU care susţine renunţarea la restricţiile de călătorie. Mai ales deputaţii din circumscripţiile regiunilor de graniţă sunt confruntaţi cu presiuni din partea locuitorilor din zonă. Miza este desigur revigorarea economiei. Nu în cele din urmă e vorba, însă, şi de satisfacerea dorinţei oamenilor de a putea călători din nou. În fond e ceea ce presupune însăşi ideea europeană: libertatea de mişcare într-un mare spaţiu numit Europa.