1. Przejdź do treści
  2. Przejdź do głównego menu
  3. Przejdź do dalszych stron DW

OLAF przeciwko korupcji i nadużyciom finansowym w UE

Barbara Cöllen23 lipca 2008

Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych opublikował doroczne sprawozdanie z działalności. OLAF chroni interesy finansowe UE i jej obywateli oraz dobre imię instytucji unijnych.

https://p.dw.com/p/EiX0
Europejski Urzęd ds. Nadużyć Finansowych,OLAF
Europejski Urzęd ds. Nadużyć Finansowych,OLAF

Liczba informacji napływających do Europejskiego Urzędu ds. Nadużyć Finansowych wzrosła z 529 w 2002 roku do 886 w roku ubiegłym. Czemu należy to przypisać, wyjaśnia Joerg Wojahn, rzecznik prasowy OLAF-u. – „Sądzimy, że jesteśmy coraz bardziej znani wśród obywateli, instytucji i przedsiębiorców w państwach UE. Mają oni coraz większe zaufanie do pracy naszego urzędu. Dlatego informują nas bezpośrednio o swoich podejrzeniach korupcji i nadużyć.”

W 2007 roku OLAF zajmował się 408 sprawami i odzyskał ponad 275 milionów euro. Koncentrował się przede wszystkim na dużych, kompleksowych przypadkach nadużyć w sektorach subwencjonowanych z budżetu unijnego oraz sprawach celnych. Wzmocnił też współpracę z bułgarskimi i rumuńskimi władzami w walce z nadużyciami finansowymi godzącymi w interesy Unii Europejskiej. Zacieśnienie tej współpracy będzie przez kolejne lata jednym z głównych priorytetów działalności unijnego urzędu.

Ponadto OLAF prowadził w ubiegłym roku dochodzenia wewnętrzne w sprawie 70 przypadków nadużyć w instytucjach i agencjach unijnych. Stanowiło to 17% ogólnej liczby badanych przypadków.

Inspektorzy z OLAF-u i "Guardia di Finanza" we włoskim porcie Ancona
Inspektorzy z OLAF-u i "Guardia di Finanza" we włoskim porcie AnconaZdjęcie: OLAF


Przekręty z cłami i dopłatami unijnymi

W większości nowych spraw zarejestrowanych przez OLAF chodzi o 5 państw członkowskich – Belgię, Niemcy, Rumunię, Włochy, a przede wszystkim Bułgarię, a następnie Rumunię i Grecję. O jakie wykroczenia chodziło w przypadku Niemiec, wyjaśnia Joerg Wojahn. –„Niemcy też otrzymują unijne fundusze strukturalne dla biedniejszych regionów, ale i dla zamożnych miast, np. na projekty w Monachium, w Berlinie, w Hamburgu. Poza tym Niemcy są nie tylko eksporterem, ale i importerem towarów. Uwaga naszego urzędu koncentruje się na nielegalnych importach. Nie chodzi tu o sprzeniewierzanie pieniędzy unijnych, lecz wysokie straty dla unijnego budżetu z tytułu niepłacenia ceł i podatków.”

W Polsce OLAF zajmował się w ubiegłym roku przypadkami nadużyć w sektorze rolnictwa, informuje rzecznik OLAF-u.-„Chodzi jeszcze ciągle o subwencje przedakcesyjne.”- wyjaśnia rzecznik Europejskiego Urzędu ds. Nadużyć Finansowych

Sukcesy OLAF-u w 2007 roku

Dwa przykłady spraw prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Nadużyć Finansowych w ubiegłym roku:

-W pierwszym przypadku OLAF potwierdził zarzut fałszowania dokumentów w kilku projektach badawczych dofinansowywanych przez UE w jednym z ośrodków badawczych. Odzyskano aż milion euro z wypłaconych subsydiów.

-W drugim przypadku OLAF koordynował dochodzenia w sprawie przemytu do Unii Europejskiej podrabianych papierosów na pokładzie statków. Straty dla budżetu Wspólnoty i budżetów krajowych szacowane na podstawie zajętych 4 milionów papierosów wyniosły ponad pół miliona euro, a w przypadku kontynuacji przemytniczej działalności międzynarodowego gangu sięgnęłyby kilkuset milionów.

Papierosy przemycane w lipcu 2007 w puszkach z karmą dla psów
Papierosy przemycane w lipcu 2007 w puszkach z karmą dla psówZdjęcie: AP

Była to jedna z 5 operacji celnych, w której Europejski Urzęd ds. Nadużyć Finansowych wspierał w ubiegłym roku organy krajowe. Pod kryptonimem „Diabolo” OLAF przeprowadził wspólną operację ze Światową Organizacją Celną, unijną Agencją Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych oraz organami celnymi wszystkich 27 państw UE. Zaowocowała ona przejęciem 135 milionów podrobionych w Azji papierosów i rozbiciem gangu.

Polska i OLAF w walce z przemytem

Rzecznik Europejskiego Urzędu ds. Nadużyć Finansowych mówi, że Polska bardzo aktywnie włączyła się w walkę z przemytem. - "Partnerami OLAF-u w Polsce jest Urząd Ceł. Ci koledzy pomagają przy wykrywaniu nielegalnych importów do Niemiec. Drugim naszym partnerem jest CBS, Centralne Biuro Śledcze. W Europejskim Urzędzie ds. Nadużyć Finansowych mamy obecnie 26 pracowników z Polski na około 450 zatrudnionych. To stan normalny.”

W celu zwalczania przemytu OLAF zawarł w ubiegłym roku drugie porozumienie z producentem papierosów, Japan Tabacco International. Pierwsze podpisano z Philips Morrisem International.

W ubiegłym roku działalność Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych koncentrowała się też na Afryce, gdzie Unia Europejska finansuje szereg projektów humanitarnych i rozwojowych.