Svatko može kupiti državljanstvo EU-a
12. studenoga 2018
Državljanstva Europske unije ili neograničene boravišne dozvole EU-a pripadaju među one koje je na čitavom svijetu - najteže dobiti. Velika potražnja je dovela do stvaranja ilegalnog tržišta na kojem korumpirani službenici mnogih zemalja EU-a zarađuju novac falsificiranjem dokumenata. I, kao da to nije dovoljno, mnoge zemlje EU-a hoće i službeno doći do unosne zarade i zato pod imenom "Zlatna viza" trguju državljanstvima i boravišnim dozvolama - zgrćući milijarde.
Posljednji slučaj nedozvoljenih makinacija je zabilježen u Bugarskoj. Početkom prošlog tjedna tamo je pritvoreno dvadesetak službenika koji su godinama izdavali dokaze o bugarskom podrijetlu građanima Makedonije, Moldavije i Ukrajine, zaradivši tako tisuće eura. Oni koji imaju takav dokaz, po zakonu mogu steći bugarsko državljanstvo. Za izdavanje potvrde je zadužen ured za Bugare u inozemstvu SABA. Početkom ovog tjedna je smijenjen šef tog ureda Petar Haralampijev, nacionalistički političar koji se smatra vođom korumpirane mreže.
Bugarska: borbe za vlast
Sve to je zapravo već godinama poznato. Još 2012. je Bugarska redakcija DW-a kao jedna od prvih izvještavala o nedozvoljenim makinacijama SABA-e. Pravnica Katja Mateva, koja je nekada vodila Odjel za bugarsko državljanstvo u Ministarstvu pravosuđa, od 2013. godine se više puta obraćala svojim pretpostavljenima u vladi. Tadašnji zamjenik ministra pravosuđa Petko Petkov načinio je o tomu memorandum koji je poslao obnašatelju dužnosti premijera Georgiju Bliznaškom. Ali - ništa se nije dogodilo.
Katja Mateva za DW kaže da su političari na nju godinama pravili pritisak i da je u Ministarstvu pravosuđa bila u sve većoj izolaciji dok na kraju nije otpuštena. Petkov je morao trpjeti optužbe da je izdajnik države. I Mateva i Petkov za DW kažu da do danas nitko nije pokazao političku volju da okonča korumpirani sustav.
To što je sada došlo do uhićenja vjerojatno je dio interne borbe za moć u vladi. Tu borbu vode, s jedne strane koalicijski partneri među sobom, dakle, stranka GERB premijera Bojka Borisova i desničarski savez Ujedinjenih patriota, a s druge strane se ona vodi i među samim Patriotima. Nije jasno znači li ovo da će posao s ilegalnim stjecanjem državljanstva EU-a biti okončan i hoće li itko zbog toga biti izveden pred lice pravde. Pri tome Bugarska nije jedina zemlja u kojoj se to radi. U Rumunjskoj i Bugarskoj je također za stjecanje državljanstva potreban dokaz o podrijetlu. U Rumunjskoj se to tiče prije svega velikog broja građana Moldavije - čak dvije trećine njih je rumunjskog podrijetla. A i u Ukrajini živi veliki broj pripadnika rumunjske i mađarske manjine. Prema istraživanjima lokalnih medija, i u Rumunjskoj i u Mađarskoj se već godinama trguje lažnim certifikatima o podrijetlu.
Može i legalno!
Sustav koji se u Europskoj uniji zove „Zlatna viza" nije ništa manjih dimenzija. Po tom sustavu državljanstvo neke od zemalja EU-a, ili trajnu boravišnu dozvolu, može dobiti onaj tko dovoljno plati ili investira. Polovica zemalja EU-a, među njima Bugarska, Grčka, Velika Britanija, Latvija, Litva, Malta, Austrija, Portugal, Španjolska, Mađarska i Cipar, nude takve programe.
Na taj način je u proteklih nekoliko godina kupljeno najmanje 6.000 državljanstava i 100.000 boravišnih dozvola - kao što prenose organizacije „Transparency International" i „Global Witness" u zajedničkom izvještaju objavljenom početkom listopada. Ukupan prihod od tako prodanih dokumenata iznosti najmanje 25 milijardi eura. Program „Zlatne vize" je pospješio pranje novca i pružio utočište kriminalnim biznismenima, prenose ove organizacije, uz preporuku da EU hitno ukine ovu praksu.
Novinari mađarskog centra za investigativno novinarstvo „Direkt36" prenose da su u toj zemlji prije svega ruski političari, pripadnici ruske tajne službe i prijatelji sirijskog predsjednika Bašara al Asada kupovali državljanstvo. „Ta praksa znači sigurnosni rizik ne samo za Mađarsku već i za čitavu Europsku uniju", rekao je za DW urednik „Direkt36" Andraš Pete. On smatra posebno zanimljivim to što „Mađarska vlada retorički nastoji suzbiti imigraciju, ali je programom Zlatne vize masovno dozvolila da u zemlju uđu ljudi koje nitko nije kontrolirao."