1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Spor oko planiranog zakona o grijanju

12. lipnja 2023

Nije samo ministar gospodarstva Habeck optimističan glede rješenja spora oko zakona o grijanju, nego je to i kancelar Scholz. Ali, sve su glasnije i kritike, pa čak i stavovi da je „zakonu mjesto u košu za smeće“.

https://p.dw.com/p/4SS2g
Symbolbild I Heizofen I Heizung I Ofen
Foto: Monique Wüstenhagen/dpa/picture alliance

Savezni kancelar Olaf Scholz i dalje je optimističan da bi kontroverzni Zakon o grijanju ovog tjedna mogao biti podnesen u Bundestag. To je u petak (9.6.) u Berlinu izjavio glasnogovornik njemačke vlade Steffen Hebestreit. Na pitanje, znači li to da će nacrt zakona tada moći doći na usvajanje u Bundestag, odgovorio je "da". Scholz je, pojasnio je, redovno obavještavan o pregovorima zastupničkih klubova semafor-koalicije, koji su u tijeku.

Dan ranije je savezni ministar gospodarstva Robert Habeck potvrdio da on i dalje odluku Bundestaga o zakonu o grijanju očekuje još prije ljetne stanke. "Mislim da se u posljednja dva tjedna mnogo toga promijenilo", rekao je političar Zelenih prilikom puštanja u rad jedne od najvećih elektrana koja iz energije vjetra proizvodi toplinsku energiju u Wedelu, na sjeveru Njemačke.

Sljedeći korak je prvo čitanje zakona u Bundestagu. „S moga gledišta, nema razloga da se to ne uradi, jer su koridori za dogovore jasno definirani brojnim raspravama i javnim objavama", rekao je Habeck.

Robert Habeck
Robert HabeckFoto: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance

Zeleni žele odluku još prije ljetne stanke

FDP je do sada sprječavao da nacrt zakona koji je usvojila vlada bude predstavljen Bundestagu. Prije svega Zeleni posebno inzistiraju da se on usvoji u parlamentu prije ljetne stanke. Posljednji tjedan zasjedanja u Bundestagu završava 7. srpnja.

Nacrt zakona zahtijeva da se novi i zamijenjeni sustavi grijanja od 2024. godine napajaju najmanje 65 posto iz obnovljivih izvora energije. Međutim, trebale bi postojati brojne iznimke. Koalicija je zaključila da zakon treba stupiti na snagu 1. siječnja 2024. godine, uz moguće produženje prijelaznih rokova. Kritičari se pribojavaju da će mnogi građani biti financijski preopterećeni i da postoji preveliko fokusiranje na toplinske pumpe.

SPD predlaže kompromis

Kako izvještava magazin Spiegel, SPD je navodno u pregovore unio kompromisni prijedlog. Po njemu, planirana obveza ugradnje klimatski prihvatljivih sustava grijanja mogla bi se djelomice eliminirati - ugradnja toplinskih pumpi ili hibridnih sustava, na primjer, bila bi obvezna samo u novim zgradama. U postojećim zgradama, s druge strane, pokvareni sustavi grijanja na loživo ulje i plin bi se samo dragovoljno zamjenjivali sustavima koji rade s najmanje 65 posto obnovljive energije.

Do 2030. godine država bi, prema tome, subvencionirala ovakve klimatski prihvatljive uređaje. Financiranje bi trebalo biti prilagođeno financijskim mogućnostima pojedinca  i proširen njegov obujam tako da sudjelovanje pojedinca u financiranju bude ograničeno na razumnu razinu.

Toplinska pumpa tvrtke Viessmann
Toplinska pumpa je jedna od mogućnosti sustava grijanjaFoto: biky/IMAGO

„Zakon je djelomično neustavan"

U međuvremenu su se čule i sumnje u ustavnost planiranog zakona o grijanju. Prema profesoru prava iz Passaua Meinhardu Schröderu, on je djelomice neustavan. Zakon u nekoliko točaka krši načelo ravnopravnosti iz članka 3. Ustava, rekao je bavarski ministar gospodarstva Hubert Aiwanger (Slobodni birači), koji je dao nalog za izradu pravnog mišljenja.

Najbolji primjer je starosna granica od 80 godina za oslobađanje od obveze zamjene sustava grijanja, objasnio je Aiwanger. Vlasnici mlađi od 80 godina bili bi tretirani potpuno samovoljno i drugačije od starijih. Pri tome, u nacrtu zakona nisu uzete u obzir ekonomske i zdravstvene okolnosti. "U ekstremnim slučajevima, 79-godišnjaci s malim mirovinama morali bi prodati svoju kuću. Imućni 80-godišnjaci, s druge strane, mogu nastaviti grijati se na loživo ulje i plin." Međutim, ako su suvlasnici nekretnine mlađi, "onda je ponovo predviđena zamjena sustava grijanja. To nitko ne razumije", kaže Aiwanger.

Prema tom pravnom mišljenju, nejednakim tretmanom vlasnika i unajmljivača narušava se ustavno načelo ravnopravnosti. Vremešni stanari se, kako se još ističe, ne uzimaju u obzir, iako zamjena sustava grijanja ni za njih nije prihvatljiva ako stan postane privremeno neprikladan za stanovanje. Zakon o grijanju ne ispunjava minimalne formalne zahtjeve, ne može se primijeniti u praksi "i mjesto mu je u košu za smeće", smatra bavarski ministar gospodarstva.

fs/tagesschau

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu