Njemačka: Ublažiti pooštreni zakon o dječjoj pornografiji

Zastupnički klubovi vladajuće koalicije u Berlinu (SPD, Zeleni, FDP) žele korigirati nedavno pooštreni zakon o "distribuciji, nabavci i posjedovanju sadržaja dječje pornografije". Oni žele „brzu promjenu zakona", rekao je Johannes Fechner, iz Kluba zastupnika SPD-a u Bundestagu, u intervjuu za ARD-ov magazin Panorama. „Bilo bi dobro da ministar Buschmann što prije iznese prijedlog, o čemu bi onda brzo razgovarali."

Konferencija ministrica i ministara pravosuđa iz 16 saveznih zemalja već se u studenom prošle godine izjasnila za ublažavanje odgovarajućeg paragrafa 184b u Kaznenom zakonu, odnosno podržali su promjenu u takozvane „manje ozbiljne slučajeve".

Glasnogovornik saveznog ministra pravosuđa Marca Buschmanna (FDP) bio je oprezan. Zabrinutost u vezi s trenutnom regulacijom shvaća se „vrlo ozbiljno” i ispituje se „potreba za zakonodavnim djelovanjem”, rekao je. Kako se navodi, Ministarstvo pravosuđa smatra da je SPD dužan korigirati pooštravanje zakonodavne inicijative direktno u Bundestagu. Jer, planove je dala izraditi upravo tadašnja socijaldemokratska savezna ministrica pravosuđa Christine Lambrecht.

U ljeto 2020. SPD i Unija CDU/CSU su u Bundestagu usvojili pooštravanje zakonske regulative usprkos velikoj zabrinutosti stručnjaka. Zakon se naime smatralo prestižnim projektom „velike koalicije" u predizbornoj kampanji.

Često pogađa pogrešne ljude

Pozadina diskusije je prava poplava postupaka koji preopterećuju policiju i sudove u Njemačkoj zbog pooštravanja tog zakona. To ne uključuje slučajeve u kojima su pedofilni kriminalci pribavili ili distribuirali fotografije i video-zapise seksualnog zlostavljanja maloljetnika.

Umjesto toga on (također) pogađa roditelje ili nastavnike koji primjerice ukazuju na neku golu fotografiju u chatu kako bi je uklonili s tog mjesta. Ili mlade ljude koji šalju snimke na WhatsApp prijateljima kao „test hrabrosti" ili koji ne znaju da su te snimke kažnjive.

Na primjer, u jednom video-snimku koji se često dijeli, vidi se dječaka kojeg je ugrizao insekt, i to za penis. U drugom, koji se često šalje tinejdžerima, vidi se 13-godišnja djevojčica koja ima seks s dvojicom 12-godišnjih dječaka. Pravno gledano, ovi snimci su takozvani "dječji pornografski" sadržaj.

Ako se takve snimke razmjenjuju putem društvenih mreža kao što su Facebook, Instagram ili Snapchat, Savezni ured kriminalističke policije iz SAD-a automatski prima informacije o sumnji na „dječju pornografiju“.

Preopterećenje zbog pooštravanja zakona

Ako se neko djelo označi kao kazneno, istražnim organima ne preostaje ništa drugo nego da čak i najmanji slučaj rješavaju na sudu. Jer, izraz "zločin" u pravnom smislu već znači da prijestupnika čeka minimalna kazna od godinu dana zatvora. Ali, ako se govori se o „prekršaju”, onda je kazna niža.

Postupak zbog počinjenog zločina se ne može zaustaviti jer je (pravno) beznačajan, ali prekršaji mogu. Tako da to ima za cilj da zaštiti organe koji se bave provođenjem zakona, odnosno sudove od preopterećenosti većom količinom manje važnih sporova.

Upravo do ovog preopterećenja je došlo zbog pooštravanja paragrafa 184b, kaže Jan Reinecke iz Udruženja njemačkih kriminalističkih istražitelja (BDK): „Jer i zbog manje ozbiljnog slučaja državna policija mora provoditi brojne istražne radnje bez ikakve stvarne pedokriminalne pozadine."

A prema istraživanju Panorame, broj slučajeva bez pedokriminalne pozadine u pojedinim državnim organima je već dosegao brojku od oko 50 posto.

Savjetovališta koja rade s osobama koje su pogođene seksualnim nasiljem također zahtijevaju korekciju. Savezna koordinacija specijaliziranog savjetovanja protiv seksualnog nasilja u djetinjstvu i adolescenciji (BKSF) izvještava da trenutno postoji velika nesigurnost među pogođenom djecom i roditeljima koji žele podnijeti žalbu i moraju sačuvati snimke na svojim uređajima u svrhu dokazivanja nedjela.

Udruženje strahuje da bi odrasli mogli odustati od prijavljivanja jer bi tako i sami mogli biti pod istragom, zbog činjenice da na svojim uređajima imaju takve sadržaje. Rješenje je "hitno potrebno", smatra Franziska Drohsel iz BKSF-a.

Autori: Robert Bongen i Daniel Moßbrucker, NDR

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu