Kazna za pušenje - osmina mjesečne plaće?

“Pušenje stoji u suprotnosti s islamskim osnovnim načelima” - ovim riječima je završen govor u afganistanskom parlamentu, na sjednici tijekom koje je donesena odluka o zabrani pušenja na javnim mjestima. Islam, koji je u ovoj zemlji državna religija, zabranjuje bilo koji oblik konzumiranja opojnih ili otrovnih supstanci, navodi se u službenom objašnjenju zastupnika ovog novog zakona. Još 2007. godine je donesena slična odluka, no ona se tada odnosila samo na pušenje u zgradama vlade. Sada se, međutim, pušiti ne smije ni u restoranima, bolnicama i uredima. Kazna zbog kršenja ovog zakona iznosi oko četiri eura – usporedbe radi, prosječna mjesečna plaća u Afganistanu iznosi 35 eura.

Objavljen rat duhanu

"Osim toga, novi zakon predviđa i povišenje poreza na duhanske proizvode s dosadašnjih 14 na 50 posto od prodajne cijene”, navodi Zahir Sadat, zastupnik Zdravstvene komisije u afganistanskom Parlamentu. Isto tako, sada se zabranjuju i reklame za cigarete na televizijskim programima, kao i plakati na javnim mjestima. Na njihova mjesta, tako glasi preporuka vlasti, sada bi mogli biti reklamirani razni programi antipušačkih kampanja.

Čemu sve to, pitaju se trenutno mnogi Afganistanci budući da ova zemlja ima daleko većih problema koje treba rješiti. Parlamentarni zastupnici na ovo pitanje odgovaraju da je zakon donesen iz "religioznih razloga, ali i zbog brige za zdravlje mladih…". Njih u Afganistanu ima doista mnogo – čak 75 posto stanovništva mlađe je od 30 godina.

Ugrožena djeca

"Mali, donesi mi kutiju cigareta" - većina djece u Afganistanu barem je jednom u životu već čulo ovu rečenicu. Do sada su ona i mogla otići u trgovinu ili na kiosk i kupiti cigarete; i sebi i odraslima. Dosadašnji zakon maloljetnim osobama nije zabranjivao kupovinu.

A prema podacima afganistanskog Ministarstva zdravstva, 21 posto djece je u dobi do desete godine života barem jednom zapušilo. 15 posto pušača je počelo konzumirati cigarete prije svoje petnaeste godine. No, ono što je prema mišljenju vlasti posebno zastrašujuće je činjenica da je oko 70 posto djece izloženo dimu od cigareta, što ih čini pasivnim pušačima.

Mnoga djeca u Afganistanu sama prodaju cigarete. Primjerice, osmogodišnji Sayed Matiullah na hladnoći stoji ispred jedne bolnice i prodaje cigarete. "Moram ih prodavati kako bih zaradio nešto novca za svoju obitelj", kaže dječak. No, prema najnovijem zakonu on to više neće smjeti činiti, kao niti ostali maloljetnici. Ova novost Sayeda naravno nimalo ne veseli, naprotiv, on se pita kako će ubuduće zarađivati novac za obitelj.

"Zakon bez učinka"

Što se tiče broja aktivnih pušača u Afganistanu, o tome postoje tek rijetki podaci. Prema navodima Svjetske zdravstvene organizacije, u Afganistanu puši svaki drugi odrasli muškarac. Podaci za žene i djecu ne postoje.

No, novi zakon koji će nakon potpisa predsjednika Karzaija već idućih dana stupiti na snagu ipak neće zaustaviti konzumaciju duhana. U to su uvjereni i pušači, prodavači cigareta kao i vlasnici restorana. Za sada se u ovoj zemlji još uvijek uvelike puši na svim javnim mjestima. "Mi nećemo našim gostima moći zabraniti pušenje. Kad bih to učinio, to ne bi bilo pristojno, a i to se ne bi nikome od njih svidjelo. Naravno da je pušenje štetno i loše, ali ako želim zadržati goste, ne mogu to nikome zabraniti“, kaže Rasoul, vlasnik jednog restorana u Kabulu. On, kao i mnogi drugi u Afganistanu, uvjeren je u to da jedan zakon postaje djelotvoran tek ako se njegovo kršenje doista kažnjava. U tom smislu bi vlada trebala uvesti konkretne mjere kontrole. No, mnogi u ovo sumnjaju, s obzirom na korupciju koja je u Afganistanu općeprisutna.

Ono što će se sada zasigurno promijeniti su i cijene cigareta. Povećanjem poreza, porast će se i cijene cigareta. "No, ja osobno mislim da će većina pušača pušiti i dalje, pa čak i ako se cijene cigareta na crnom tržištu povećaju pet puta“, kaže jedan od pušača u Kabulu. U Afganistanu, jednoj od najsiromašnijih zemalja na svijetu, bi u tom slučaju kutija cigareta stajala pravo malo bogatstvo.