1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Crnogorska vlada si dijeli stanove šakom i kapom

Radomir Kračković
27. kolovoza 2019

Za četiri godine crnogorska vlada podijelila stanove i stambene kredite za 170 funkcionara i državnih službenika. To je građane koštalo više milijuna eura. Većina je dobila stanove iako neki već imaju više nekretnina.

https://p.dw.com/p/3OY9w
Montenegro - Podgorica
Foto: DW/R. Kračković

U Crnoj Gori se često, kada se žele objasniti neke nevjerojatne stvari, koje su inače neobjašnjive, kaže: „Mi smo zemlja čuda". Jedno takvo čudo ukazalo se građanima 10. kolovoza kada je vladina Komisija za stambena pitanja, nakon pritiska opozicije i medija, objavila spisak funkcionara kojima su dodijeljeni stanovi ili krediti pod povoljnim uvjetima u mandatu aktualnog premijera Duška Markovića. Ovi podaci su se tražili već mjesecima, a objavljeni su usred godišnjih odmora, vjerojatno da premijer i funkcionari ne bi morali odgovarati na dosadna novinarska pitanja.

Iako su i ranije objavljivani djelomični podaci, sada je na vidjelo izašlo da je na ovaj način 96 funkcionara riješilo stambeno pitanje i to tako što su im građani iz budžeta platili 2,6 milijuna eura.

Crnogorska vlast dijeli stanove i povoljne stambene kredite funkcionarima kao u komunizmu, iako je taj sistem formalno napušten prije 30 godina. Takva praksa nemoguća je na Zapadu a prema istraživanju crnogorskih medija, nema je ni u državama regije. Zato je Crna Gora, možda s pravom, doista „zemlja čuda".

Stanove dobili i oni koji su ih već imali

Posebno ogorčenje opozicije, nevladinih organizacija i javnosti nastupilo je kada se vidjelo da na listi „sretnih dobitnika" velika većina već ima riješeno stambeno pitanje. Tako su stanove ili povoljne kredite dobili i neki koji imaju po dva stana ili dvije kuće. A neki su već jednom ili dva puta dobili takvu pomoć od države.

Druga nevjerojatna činjenica je da ovi funkcionari, koji imaju plaće i do nekoliko tisuća eura, odnosno mnogo veće od običnih građana, na ovaj način plaćaju mnogo manje rate od tih istih građana, a čak i do 80 posto kredita uopće ni ne moraju vratiti.

Branka Bošnjak pred zgradom crnogorskog parlamenta
Branka Boünjak - „Ovo je čista korupcija"Foto: DW/Radomir Kračković

Treća nevjerojatna stvar je da je Vlada na ovaj način stambeno zbrinula gotovo sve čelnike sudstva i tužiteljstva, a to znači onog dijela u trodiobi vlasti, koji bi Vladu u stvari trebalo kontrolirati.

Četvrta nevjerojatna stvar je da su stanove dobili i neki ministri koji su članovi same Komisije za dodjelu stanova. Također, dvostruke stambene kredite dobili su i neki supružnici ministara, koji, opet, nisu baš bili na ulici.

Zloupotreba dodjele stanova

Zastupnica oporbenog Demokratskog fronta Branka Bošnjak za DW kaže da je ova praksa bilo kome u drugim zemljama neobjašnjiva. „Da se na ovakav način poklanjaju stanovi, to je zaista nevjerojatno zato što se radi o funkcionarima koji imaju visoke plaće i mogu se zadužiti kod banaka, uzeti kredite i tako riješiti svoje stambeno pitanje." Uz to, velika većina njih je itekako imala riješeno stambeno pitanje pa sada na ovaj način vjerojatno namiruju djecu i unuke, smatra Bošnjak.

Zlatko Vujović iz nevladine organizacije Centar za monitoring (CEMI) za DW kaže da bi dodjela stanova trebala u stvari biti dio socijalne politike, odnosno pomoći onima koji ne mogu riješiti svoje stambeno pitanje zbog loših financijskih uvjeta. „Moglo bi se razumjeti ako se na ovaj način deficitarni kadrovi pokušavaju zadržati u institucijama. Ali ovdje je ipak u značajnom broju slučajeva riječ o teškim zloupotrebama pošto osobe koje imaju riješeno stambeno pitanje, ali i više osoba iz iste porodice, dobijaju privilegirani status", jasan je Vujović.

Samo nekoliko dana nakon što je objavljena ova prva lista, nevladina organizacija KOD objavila je i spisak funkcionara i službenika koji su dobili stanove ili povoljne kredite u vrijeme prethodne Vlade premijera Mila Đukanovića 2016. godine. Na tom spisku je oko 70 ljudi.

„Zaslužni" građani

Funkcionari koji su dobili stanove ili stambene kredite, iako su već imali riješeno stambeno pitanje, u tome ne vide nikakav problem. Tako je direktor Nacionalnih parkova Crne Gore Elvir Klica, podrijetlom iz malog mjesta Rožaje, rekao kako je on „zaslužio stan jer u Podgorici nema ništa". Pritom za njega ne igra nikakvu ulogu da već od ranije posjeduje dvije kuće i tri poslovna prostora.

A ministar prometa Osman Nurković je od države dobio stan, iako je prije nekoliko godina dobio i povoljan kredit od 70 tisuća eura od državnog poduzeća Monteput. "Ranije nisam koristio pomoć Vlade, već kredit od poduzeća”, lakonski je odgovorio Nurković listu „Vijesti". On sada ima dva stana i jedan poslovni prostor.

"Riječ je o neukusnim izjavama. Nažalost, takav pristup govori ne samo o nedgovornosti tih osoba već i o manjku pristojnosti", kaže Vujović, dok Bošnjak smatra da su ovakve izjave u zemljama Europske unije nezamislive. „Tamo se i za mnogo manje stvari podnose ostavke, za zloupotrebu službenih automobila ili telefona. Ovo je neobjašnjivo i ni u jednoj demokratskoj zemlji ne bi moglo proći nekažnjeno", dodaje Bošnjak.

Zasijedanje crnogorske vlade
Zasijedanje crnogorske vlade - među njima je malo socijalnih slučajevaFoto: Government of Montenegro/B. Cupic

Funkcionari se mogu rugati građanima i na druge načine. Tako je direktor Zavoda za zapošljavanje Crne Gore Suljo Mustafić dobio prije dvije godine od države, pod povlaštenim uvjetima, stan od 128 kvadrata za samo 26 tisuća eura. On ga je potom prodao, kupio manji i na tome zaradio.

A predsjednica Vrhovnog suda Vesna Medenica je u posljednjih 20 godina čak tri puta dobijala ili stan ili povoljan stambeni kredit od države. Jedan od stanova u međuvremenu je poklonila kćerki, možda kako bi mogla „nastaviti" s rješavanjem vlastitog stambenog pitanja.

,,Prekinuti nemoralnu praksu"

Vujović je, kao novi član Savjeta Agencije za spriječavanje korupcije (ASK), zatražio provjeru imovinskih kartona funkcionara koji su dobili stanove ili stambene kredite. Ukoliko ih nisu prijavili, kao što neki nisu, sljeduju ih novčane kazne. Vujović naglašava da je ovakav sistem neprihvatljiv te se mora hitno promijeniti. „U najmanju ruku ovo predstavlja težak sukob interesa, uspostavljanje mehanizma preko kojeg izvršna vlast kontrolira dio sudske i dio zakonodavne vlasti, iako bi one trebale kontrolirati izvršnu. Također, s moralnog aspekta je neprihvatljivo da povoljnije kredite imaju visoko plaćeni funkcionari od socijalno ugroženih građana", kaže on.

Branka Bošnjak je još prije nekoliko mjeseci tražila od Ustavnog suda da ocijeni ustavnost Vladine odluke po kojoj se dijele stanovi. „Ovo je čista korupcija i zna se da vlast na ovaj način namiruje funkcionare koji su već stambeno zbrinuti. Odluka je protuustavna, protuzakonita i diskriminacijska", smatra Bošnjak. No prevelikih očekivanja ona od ove inicijative nema.

Uz to, ona ne očekuje ni da će vlast prestati s ovakvom praksom dodjele stanova. „Možda će sada malo ustuknuti i napraviti pauzu. No ja ne vjerujem da će se oni toga lako odreći. Nadam se da će se građani probuditi jer ne mogu shvatiti da netko tko je podstanar, ili grca u dugovima zbog stambenog kredita, može podnijeti kada se nekome ovako olako dijele stanovi", kaže Bošnjak.

Zlatko Vujović kaže da obični građani imaju problem postati vlasnici stana. „Treba omogućiti da svi građani, pod jednakim povoljnim uvjetima, nižim cijenama stana i manjim kamatnim stopama, mogu kupiti stan. Moramo napustiti sistem raznošenja javnog dobra i omogućiti da svi građani budu ravnopravni", zaključio je Vujović.